兩會聲音｜全國人大代表劉懿豔：建議完善自動駕駛汽車法律體系

新京報貝殼財經訊（記者林子）2025年全國兩會期間，全國人大代表、上汽大衆汽車有限公司人事與組織執行副總經理劉懿豔對新京報貝殼財經記者表示，我國現行法律法規對自動駕駛汽車的支持尚顯不足，阻礙了其商業化與規模化應用。她建議健全完善我國自動駕駛汽車法律體系，修訂《道路交通安全法》及相關細則，明確自動駕駛汽車的上路規則與事故責任認定標準，同步完善網絡安全、數據安全等配套法律。

自動駕駛汽車已成爲全球汽車產業發展的重要戰略方向，部分企業已具備量產能力。在政策實施上，她建議擴大自動駕駛汽車准入和上路試點範圍，納入面向消費者的應用場景，並加快試點進度。此外，政府需統籌產業鏈資源，制定覆蓋研發、生產、運營等全流程的自動駕駛汽車標準體系，降低行業發展風險。

此外，劉懿豔還建議建立長效政策體系，制定3至5年的中長期扶持計劃，比如推行逐年退坡補貼的汽車以舊換新政策，爲市場提供穩定預期。劉懿豔認爲，汽車產業是我國國民經濟的重要支柱，汽車類零售佔社會消費品零售總額的約10%，對內需的穩定與擴大影響深遠。但當前汽車消費市場面臨諸多不確定性與挑戰，需要更好地鼓勵和促進汽車消費。

稅收方面，她建議切實減輕汽車消費者的稅收負擔，降低車輛購置稅稅率，或將購車納入個人所得稅專項附加扣除等。針對限購城市，應增加購車指標、放寬限制條件，最終實現全面取消限購。同時，從提升出行便利性、解決停車難題、優化新能源車使用環境等方面，全方位改善汽車使用環境。

編輯 白昊天

校對 柳寶慶