連年豐收,“中國飯碗”端得穩(小康夢圓(11))

湖南省永州市江永縣是以糧食生產爲主的農業縣,今年全縣早稻種植面積達14.15萬畝,稻田裡一派繁忙景象。  圖爲8月4日,江永縣瀟浦鎮團結村農民駕駛收割機在收割早稻。  潘百旺攝(人民視覺

在四川省宜賓市南溪區大觀鎮菜花村,村民高興地採收高粱。  蘭 鋒攝(人民視覺)

江西省宜春市靖安縣積極引導各產糧區加強水稻田間管理,通過人工篩查、無人機植保等方式控制早稻病蟲害。圖爲靖安縣仁首鎮石下村村民在操作植保無人機噴灑農藥。  周 亮攝(人民視覺)

立秋時節,稻穀飄香。貴州省畢節市黔西縣代遠富正悉心照料着自家稻田:“過去種地就是看天吃飯。現在灌溉不愁,農機上陣,我這優質紅米稻的收成是一年好過一年。按目前長勢畝產1100斤以上問題不大。”

今年,夏糧產量創歷史新高,喜獲“十八連豐”;早稻呈增產趨勢,秋糧面積增加、長勢正常,全年糧食豐收有了較好基礎

糧豐天下安。目前,中國人均糧食佔有量474公斤,連續多年超過人均400公斤的國際糧食安全標準線,中國依靠自身力量端牢自己的飯碗,爲全面小康提供堅實支撐。

糧食年產量穩定在超1.3萬億斤

“這裡以前窮,種地收成也不咋地,山上的幾畝地勉強夠口糧。”回想起曾經吃不飽、餓肚子的日子,代遠富滿是感慨,“那時候就盼着地裡能多長點糧食出來,讓全家人頓頓吃上香噴噴的白米飯,要是能再有一碗肉,那就更美了。”

“稻米流脂粟米白,公私倉廩俱豐實”。倉廩殷實是民之所盼,但對於中國這個人口占世界近1/5的國家來說,讓老百姓“吃飽飯”並非易事。

新中國成立之初,面臨着農業生產基礎單薄、“靠天吃飯”、糧食產量較低的現實困難。1949年全國糧食產量2264億斤,人均糧食佔有量209公斤,無法滿足人們的溫飽需求。70多年來,在中國共產黨領導下,經過艱苦奮鬥和不懈努力,糧食產量先後邁過11個千億斤臺階,現在已連續6年穩定在1.3萬億斤以上,糧食生產實現歷史性的“十七連豐”,糧食產量較1949年增長近5倍,人均糧食佔有量較1949年增長約1.3倍。

與此同時,“油瓶子”“菜籃子”“果盤子”供應充足,老百姓餐桌更加豐富。中國不僅成功解決了14億多人口的吃飯問題,而且居民生活質量和營養水平顯著提升,糧食安全取得了舉世矚目的巨大成就。

“中國用全球9%的耕地和6%的淡水資源滿足了佔全球近20%人口的糧食需求,這是非常了不起的偉大成就。”聯合國糧農組織總幹事屈冬玉稱讚道。

當前,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,糧食問題引發全球關注。近日,聯合國發佈《世界糧食安全和營養狀況》報告,自疫情暴發以來首次對全球糧食不安全問題進行全面評估。數據顯示,2020年全球約1/10人口面臨食物不足的困境。報告寫道:“疫情繼續暴露出我們食品系統的弱點,威脅到世界各地人民的生命和生計。”

風險挑戰之下,中國能否繼續穩住糧食安全這個壓艙石?

日前,農業農村部發布的數據顯示,今年夏糧面積增加398.2萬畝;畝產367.7公斤,連續3年提高;產量2916億斤,比上年增加59.3億斤,創歷史新高。農業農村部總農藝師、發展規劃司司長曾衍德表示:“今年以來,我們堅持把抓好糧食生產作爲首要任務、第一責任,及早將年度糧食生產任務分解落實到各省區市,分品種、分區域制定糧食穩產增產方案,夏糧首戰告捷。此外,早稻也呈增產趨勢,秋糧面積增加、長勢正常,全年糧食豐收有了較好基礎。”

農業科技進步貢獻率超60%

糧食安全更穩固,科技功不可沒。從傳統的人拉牛耕、肩扛手提到現在的農機收割、無人植保,農業生產的方式發生了巨大變化。

江蘇省鹽城市射陽縣黃沙港鎮,機聲轟鳴,一臺臺收割機往來穿梭,金黃的麥穗被“吞進”脫粒箱。前不久,種糧大戶陳凌志喜迎豐收,不到兩天時間1300多畝地顆粒歸倉

“過去種地是‘小四輪’,收割是小鐮刀,如今種管收全靠大農機。”陳凌志算了筆賬:擱以前,這麼多地,請30人,僅收割就要一個多月,費用一天得五六千元。現在,用上大型收割機,收割、脫粒一肩挑,不僅效率高,開支還能省下十幾萬元。“目前,地裡已經種上了水稻,日常施肥也是機械作業省時省力又省錢。”

農業農村部數據顯示,全國今年“三夏”共有各類農機裝備近1650萬臺投入小麥、油菜等作物搶收以及秸稈處理、烘乾及玉米、水稻等作物搶種作業,其中小麥聯合收割機超過60萬臺,參與跨區機收的機具約25萬臺。小麥機收率超過98%,主產區機收損耗率下降1個百分點以上。

從育種、育苗,到種植、田管,再到收穫、加工,中國農業現代化水平越來越高。

――機械化水平大幅提升。1952年全國農業機械總動力僅18.4萬千瓦,拖拉機不到2000臺,聯合收穫機僅284臺。隨着農業現代化不斷推進,農業機械擁有量快速增加,農作物機械化率大幅提高。2018年全國農業機械總動力達到10.0億千瓦,拖拉機2240萬臺,聯合收穫機206萬臺。目前,農作物耕種收綜合機械化率達到71%,主要糧食作物耕種收綜合機械化率超過80%。

――良種自主可控能力提高。中國積極推廣優良品種,建立了超級稻、矮敗小麥、雜交玉米等高效育種技術體系,目前農作物良種覆蓋率在96%以上,自主選育品種面積佔比超過95%,水稻、小麥、大豆全部爲自主品種,良種對糧食增產的貢獻率超過45%,做到了“中國糧用中國種”。

――農業科技進步加快。目前中國農業科技進步貢獻率超過60%,較1996年的15.5%大幅提高。科學施肥、節水灌溉、綠色防控等技術大面積推廣,2020年水稻、小麥、玉米三大糧食作物的農藥、化肥利用率分別達到40.6%、40.2%,病蟲草害損失率大幅降低。科技助力糧食單產不斷提升,由1949年的68.6公斤/畝提高到2020年的382公斤/畝。

保護和調動糧食種植積極性

近年來,一系列強農惠農富農政策密集出臺落地,農民種糧有了更高積極性。

“現在,種糧的‘禮包’越來越多。這不,前陣子我又領到了每畝35元的糧食補貼,這是最近新加的。”提起這事,代遠富喜上眉梢。

今年以來,受大宗商品價格上漲影響,化肥、柴油等農資價格明顯上漲,對農民種糧收益產生影響。在已有農機購置補貼、耕地地力保護補貼等惠農政策的基礎上,日前,中央財政追加安排200億元左右資金,對實際種糧農民一次性發放補貼,以穩定農民收入。曾衍德表示,當前要儘快落實實際種糧農民一次性補貼,及時足額發放到農民手中。“農業農村部將加大力度,多措並舉,穩定農民增收的好形勢。”

從曾經種地交稅到如今財政補貼,國家與農民關係實現了由取到予的歷史性轉變,一套中國特色的“三農”政策體系加快形成。改革開放以來,中國實行家庭聯產承包責任制,堅持多予少取放活方針,告別延續2600多年的“皇糧國稅”,建立農業補貼制度,土地承包期將再延長30年,推行“三權分置”改革……一系列舉措有效提高農民抵禦風險的能力,保障種糧基本收益,調動了農民種糧積極性。

聊起這些年的變化,山東省臨沂市臨沭縣曹莊鎮朱村的“老把式”王經臣很感慨:“種了大半輩子地,沒想到會有現在這麼多好處。種糧有專項補貼,管護有專人指導,賣糧還有國家兜底,對咱來說那就是穩賺不賠的買賣,有奔頭!”

新的政策舉措還在繼續推出。日前,國家明確,擴大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施範圍。其中,完全成本保險覆蓋農業生產的總成本,彌補主要自然災害、重大病蟲害等導致的損失;種植收入保險主要覆蓋農業種植收入因價格和產量波動而導致的損失。原則上,兩種保險的保障水平最高均可達相應品種種植收入的80%。

“前期我們主要是在6個省的產糧大縣開展試點,從試點情況看,完全成本保險和種植收入保險進一步提高了保障水平,基本上可以讓投保農戶‘旱澇保收’,受到了廣大農戶的歡迎,這次要逐步擴大到13個糧食主產省份的所有產糧大縣。” 財政部副部長鄒加怡說,“下一步,還將從制度、政策、資金等方面持續支持農業保險高質量發展,穩妥推進擴大政策實施的範圍,讓更多的農戶得到實惠。”

眼下,正值秋糧生產的關鍵時期,農民們在田間地頭揮灑汗水,期盼着又一個豐收之年。