藍智庫:教育部應檢討學習歷程檔案制度 不要只是政策宣傳

國家政策研究基金會教文體育組召集人陳學聖。(本報資料照片)

九月下旬,教育部與「作夥學」團隊發佈「113年全國高中學生與教師問卷調查成果報告」,表示高中教師對學習歷程檔案有正面看法,且近九成學生從製作課程學習中學到至少一樣素養能力。然而,國民黨智庫、國家政策研究基金會教文體育組召集人陳學聖指出,教育部的調查避重就輕,對「學習歷程檔案」制度的改進,並無幫助。

「作夥學」團隊在該調查成果報告中,針對學習歷程檔案指出,「製作課程學習成果的目的,也在協助學生探索志向,培養素養能力」。但在該份調查成果報告中,卻只針對「培養素養能力」面向進行調查,指出「六成以上學生認爲製作課程學習成果有助於自身培養素養能力」,「高達九成以上學生認爲從製作課程學習成果的過程中,學到至少一樣素養能力」。對於「探索志向」面向,僅表示「近八成的教師認爲可以協助學生探索志向」,而學生族羣是否也有同樣想法?該團隊未提及。

但根據教育團體EdYouth同樣於今年發佈的調查結果,有超過五成的學生,認爲學習歷程檔案制度對「生涯探索」沒有幫助,且有超過六成的學生,對於「學習歷程檔案制度是選擇生涯探索的最大誘因」表示「不同意」,同時並有許多學生對於學習歷程檔案與生涯探索的連結,給予負面評價,顯示學習歷程檔案對學生「生涯探索」的幫助,十分有限。

此外,陳學聖亦指出,教育部自2020年起,編列「作夥學:學習歷程檔案審議計劃」預算,逐期遞增,至114年2月底止,規劃經費累計高達7,690萬元,其重點工作之一爲製作「作夥做學檔—課程學習成果呈現建議」手冊,規劃提供給高中生、高中教師及大學教授。但根據EdYouth的調查,僅有9.58%的受訪高中生表示熟悉「作夥學」手冊功能與使用方法,不熟悉者則高達76.02%,其中「非常不熟悉者」高達65.55%,與教育部所宣稱效益落差極大。

陳學聖呼籲,教育部應將既有資源做更有效的利用,持續檢討改進「學習歷程檔案」制度,而非僅是致力於政策宣傳,否則,將難以達到賴總統競選時所期許的,「成就每一個兒少,都能夠得到多元、均優的教育環境」。