賴清德立威 藍白反制力蒼白

（圖／民進黨中央提供）

賴清德日前在民進黨全代會上以臺語致詞，並表明他的三大目標，要民進黨人繼續打拚。第一是建立臺灣主體性的國家認同，「反併吞、確保國家主權」；第二，深化民主憲政體制，續推18歲公民權；第三，保障自由人權，防止言論自由被濫用，保障人民不受假訊息、認知作戰侵害。由此可知，賴之後施政重點是緊扣連任做鋪陳，策略脈絡包括鞏固基本盤、輾壓在野黨，與掌握民主的主流詮釋權。

首先，鞏固基本盤仍是當務之急，畢竟獨派仍寄望於被稱爲「臺獨金孫」的賴能續推臺獨，但受限國際環境與美方態度，確如陳水扁所說「臺灣共和國做不到」。即便如此，賴仍期待透過不斷強化臺灣主體性、反併吞來強化國家認同，藉「替換概念」來成就臺獨，安撫獨派，與其就職宣言以1949年開始說起不僅相呼應，更想借以切斷和對岸的連結。在藍白意識形態仍有潛在衝突的當下，賴只要穩固基本盤，就算是少數，只要打着「團結臺灣」旗號，便能立於不敗之地。

其次，賴在「深化民主體制」中特別點出「在黨派惡鬥過程中，甚至不接受憲政規範，民主慢慢被破壞，國家纔可能失敗」，擺明是針對在野黨，甚至將其反定位爲「破壞民主、不接受憲政體制」者。國會改革法案在立法院通過與行政院提覆議被否決都讓賴清德的權威受到衝擊，但憲法法庭日前裁準暫時處分，等於沒收在野黨查貪腐的武器；加上進行中的基隆市長謝國樑的罷免案，朝野互信蕩然無存。

可預見，後續釋憲結果與罷免藍營立委的操作，賴清德及民進黨可藉以強化在野黨破壞民主的反定位，建構自己捍衛民主憲政的正當性，動員青鳥及友好團體，擠壓在野黨進行社會對話的空間。

再者，保障自由部分特別點到防止假訊息及認知作戰，擺明就是持續「抗中、抹紅」的主軸操作。賴清德藉此貫穿前面的兩軸線、形成總合戰力外，更能主導輿論，掌握詮釋權，形塑對在野黨不利的氛圍。

特別是賴清德說「要防止言論自由被濫用」，更令人不寒而慄。什麼叫濫用？誰來判斷言論自由有沒有被濫用？若都是政府說了算，豈不挑戰「我雖不同意你的觀點，但誓死捍衛你發言權利」的民主基本精神？那臺灣的民主不知將伊于胡底。

由上可知，賴已有清楚的戰略規畫，而在憲法法庭助威下，更爲綠軍打了強心針。經過全代會的權威鞏固，「弱勢總統」已不是虛張聲勢，而是將結合力量合圍藍白立院的脆弱優勢。但從現今藍白高層及大咖仍只能以嘴炮批評，而無有效反制戰略的當下，臺灣民主或許真的岌岌可危了。（作者爲中國文化大學廣告學系專任教授兼系主任）