柯文哲、彭振聲給予京華城20％容積獎勵 涉嫌圖利111億

臺北地檢署偵辦京華城案，向法院聲請扣押臺北市松山區西松段三小段156地號土地（京華城現址土地）獲准。（報系資料照）

臺北地檢署偵辦京華城案，向法院聲請扣押臺北市松山區西松段三小段156地號土地（京華城現址土地）獲准，顯示檢方認定時任臺北市長柯文哲、副市長彭振聲等人明知違背法令，逕自創設「韌性城市貢獻」、「智慧城市貢獻」及「宜居城市貢獻」等獎勵項目，給予京華城容積獎勵20％，讓京華城容積率由560％提高至672％，換算給予獎勵之「容積樓地板面積」高達5585坪，涉嫌圖利威京集團111億7023萬6000元。

至於檢方聲押柯、彭2人理由，是懷疑2人將京華城案容積率從560％提高爲840％，圖利京華城逾200億，由於檢方經一個多月密集調查後，已修正2人犯罪情節，僅2人認定給予京華城容積獎勵20％違法，追究2人圖利罪刑責，另威京集團辦理容積移轉30％之部分爲合法，因此圖利金額爲200餘億元大幅下修至111億餘元。

檢廉調查，2018年京華城因經營不善，對外招標求售，2019年威京集團旗下中石化子公司鼎越開發以372億元標下京華城，由於威京集團主席沈慶京希望將此地改建成頂級商辦園區「京華廣場」，原本容積率560％的京華城，需要更高容積率，遂透過臺北市議員應曉薇找上柯市府陳情。

檢廉懷疑，柯文哲2020年3月10日與應曉薇便當會時，接受她陳情京華城案，口頭承諾會交辦京華城陳情案，隨後函示都發局提交都委會研議，期間彭振聲任PM 處理京華城案相關事務，彭振聲有時代柯文哲蓋章籤核，柯文哲也曾自行籤核。

但同一時間，都發局曾上籤給柯文哲，提到京華城2020年2月18日透過應曉薇及其助理吳順民，拜訪彭振聲跟時任都發局長黃景茂，商談京華城容積率至678％一事，指京華城要跟市府行政訴訟進行和解，並請示長官意見，指提出的初步條件是雙方合意認定拆除保留後，仍保留原樓地板面積，換算容積率爲678％。

都發局該份公文也提到，若無任何理由，自行與京華城和解即回覆樓地板面積12萬284平方公尺樓地板面積（容積率678％），恐無法說服社會大衆，建議仍應循訴訟程序解決，以免導致外界爭執圖利京華城爭議。

2020年7月3日京華城提出申請容積獎勵方案至678％，7月7日黃景茂上籤，7月30日臺北市都委會第768次會議，彭振聲拍板決定，針對法定容積率560％無異議，尊重陳情單位與市府所提「方案4」，並送大會研議。

而「方案4」內容，是指爲發揮此基地可帶動松山地區特殊性，可申請包括「韌性城市貢獻」、「智慧城市貢獻」及「宜居城市貢獻」等獎勵項目，給予按「第三種商業區」之基準容積率（上限爲560％）外加最高20％之容積獎勵。

之後，都委會未等行政訴訟結果出爐，便召開首次專家會議，但部分與會的專家及都委會委員持反對意見，認爲京華城案不適用《臺北市土地使用分區管制自治條例》、《都市更新條例》、《都市危險及老舊建築物加速重建條例》，但都委會最終通過這個各無前例的獎勵方案，讓京華城增加了20％容積率至672％，換算給予獎勵之「容積樓地板面積」高達5585坪。檢方估算，柯、彭圖利威京集團金額111億7023萬6000元。