開徵億萬富豪稅 每年可創造2,500億美元稅收

歐盟稅務觀察指出,2,500億美元相當於全球2,700位億萬富豪合計將近13兆美元財富的2%。

歐盟稅務觀察在《2024全球逃稅報告》中指出,現階段億萬富豪的個人有效稅率遠遠低於一般納稅人,因爲富豪可將財富轉至空殼公司,就能不被課徵所得稅。

億萬富豪在美國的個人稅率將近0.5%,在高稅率的法國甚至低至零。歐盟稅務觀察主管祖克曼(Gabriel Zucman)表示,富豪避稅危及稅務系統永續性。

部分國家財富不平等的情形日益嚴重,要求富豪承擔更多納稅責任的聲浪不斷升溫。在此同時,公共財政越來越難支應人口老化、氣候轉型龐大的融資需求,和疫情期間的債務。

美國總統拜登的2024年預算案,包含對前0.01%富豪課徵25%最低稅率的計劃,但國會忙着處理政府關門威脅和潛在國債上限問題,使得提案遭到擱置。

聯合國際共同推動億萬富豪最低稅率可能費時數年,但歐盟稅務觀察表示,全球政府在結束銀行保密,和打擊跨國企業將獲利轉移至低稅率國家已有成功經驗。

2021年全球140個國家同意設置15%最低企業稅率,限制跨國企業避稅的能力。最低企業稅率預計明年開徵。

祖克曼表示,「許多人認爲不可能的事情,現在知道其實可行,下一步就是應用到億萬富豪,不只侷限於跨國企業。」

祖克曼指出,在缺乏國際廣泛推動億萬富豪最低稅率下,「有意願的國家聯盟」可以形成單邊領導力。

然而歐盟稅務觀察的報告亦指出,儘管終結銀行保密和企業最低稅率可終止各國稅率競爭,但富豪仍有無數機會可降低稅務負擔。