《經濟教室》總統選舉年的魔咒
總統選舉年的魔咒圖╱本報資料照片
兩次總統選後的經濟
經濟學家康德拉季耶夫(N.D.Kondratieff)曾提出50年的大循環;實證也發現存在爲期8~12年的中循環;另外還有爲期4年的小循環,由於與美國總統任期亦步亦趨,通稱爲政治循環。
■一般而言,50年的經濟大循環是受國際農工原料價格、創新的影響,8~12年的中循環是受房地產榮枯的影響,而4年的小循環則是受美國總統選舉的影響。
1980年美國總統大選,在野的雷根一再問選民:「你們比四年前過得更好嗎?」禁不起這麼一問,執政的卡特連任失敗,高齡70歲的雷根入主白宮。
此後各國大選,在野人士總會東施效顰一番的問:「你們比四年前過得更好嗎?」這一問經常讓執政者啞口無言,因爲隨着全球化,各國就業、薪資及貧富差距日趨嚴重,惟用這句話贏得勝選者,往往四年後又被人家用這句話打敗。
全球化、自由化這些年高唱入雲,然而全球化、自由化儘管可以帶動成長,創造財富,卻也讓貧者愈貧、富者愈富,尤其資本市場的自由化早已浮濫至極,十多年來國際熱錢四處流竄,炒房、炒匯、炒油、炒股,炒到天荒地老,炒到泡沫崩潰,炒到經濟蕭條而後已。
政黨輪替頻繁 非偶然
十多年來,有閒階級固然享受自由化的福祉,但多數人的日子反而愈來愈難過,他們在經濟繁榮時,難以分享利潤,蕭條衰退時則首當其衝,如此執政黨不下臺纔怪,本世紀以來美、歐政黨輪替如此頻仍,實非偶然。
臺灣情況亦然,十多年來兩次政黨輪替雖有政治因素,但主因還是在經濟,2000年、2008年這兩次政黨輪替還有一個規律,那就是新政府上任的首年,經濟尚可,但到了年底就開始反轉,接着次年就陷入衰退。
我國自1951年編制經濟成長率以來,歷經不少政治、軍事及經濟風暴,然而直到2000年以前,從未出現衰退,即令1958年發生八二三砲戰、次年又遭逢八七水災,風雨飄搖的年代,經濟成長率仍逾7%;1971年退出聯合國,人心惶惶,經濟成長率還是超過13%,而當1974年能源危機席捲全球、1998年金融風暴橫掃東亞,我國經濟依舊扶搖直上。
遺憾的是,本世紀以來,臺灣永不衰退的鐵律已不復存在,來自華爾街的網路泡沫、金融海嘯顛覆了臺灣的成長法則,讓臺灣於2001年、2009年陷入衰退。很巧的是,網路泡沫的前一年臺灣首次政黨輪替,而金融海嘯的前一年則是二次政黨輪替。
全球極可能存在一個爲期約8年的大循環,臺灣的經濟就在國際8年的大循環與國內景氣3年的小循環裡交織擺盪,以至於很巧的都在新政府上臺後的隔年出現衰退。
如果國際景氣確有8年的大循環,那麼甫上臺的新政府可要步步爲營了,因爲2009衰退年往後推8年即2017年,就是明年了,若不以臨深履薄的態度預爲準備,一旦全球風暴再起,臺灣又將陷入衰退,屆時沸騰的民怨又將讓甫上臺的新政府進退失據,外界的批判必將漫天蓋地而來。
明年面臨衰退風險
景氣循環有小循環、大循環之分,二十餘年來隨着全球化,循環週期已漸縮短,景氣波動日益加深。從3年一次的小循環而言,臺灣今年可望進入擴張期,但從8年一次的大循環而言,明年卻有衰退的風險,不可不防。
政治會循環,景氣亦然,有時兩者更是休慼相關,互爲因果,過去兩次政黨輪替後恰巧都出現衰退,我們固不必迷信這個選舉的魔咒,但仍須未雨綢繆。