經部高估備轉 疑掩缺電

22日全臺高溫,尖峰用電連續兩天達4030萬瓩刷新高;根據臺電官網,截至下午1時30分左右,用電量攀至4058.2萬瓩,再創歷史用電新高紀錄。(郭吉銓攝)

2022~2028年備用容量率(夜間)預估

經濟部昨(22)日公佈新版全國電力供需報告,預估到2028年,夜間備用容量率超過22%,換算成每日備轉容量率在17%左右,顯示供電無虞。但此遭專家質疑,這是水力發電可滿載結果,加上夜尖峰用電被低估,掩飾了實際缺電機率增高問題。

另外,經濟部也公佈2021年確定的電力排碳係數爲0.509,代表現行每發1度電要排放0.509公斤二氧化碳,這是4年來首度回升,顯示電力減碳不減反增,能源轉型出問題。經濟部解釋是用電成長;臺電說去年零碳排的核二1號機提早除役,綠能布建不如預期,還有上半年乾旱。

經濟部能源局每年會公佈新一年度全國電力供需,也就是長期電力報告,這次發佈的「2021年度全國電力資源供需報告」,預估2022至2028年用電需求年均成長率約2.3%,比前一版成長2.5%下修,主要是經濟成長率減緩。

隨着太陽光電建置愈來愈多,會在日落後減少發電,這次報告重點將備用容量從過往日尖峰計算改爲夜尖峰,以求更貼近現實。依此2022年到2028年,最新夜尖峰負載從3723萬瓩,提升到4256萬瓩。而夜間備用容量率,則從2022年13.9%,一路到2027年18.5%、2028年更提升到22.8%。

所謂的備用容量,指的是一整年可供電機組,並未扣除歲修、故障、環保限制等暫停機組,通常要減掉5%後,纔是臺電現在每日發佈的備轉容量率,也就是該天實際可用的牛棚機組。

依此,2022年備轉容量率將變成8.5%,2028年備轉率爲17.8%,似乎仍在可允許範圍。但實際以今年來說,6月夜尖備轉容量一度掉到僅剩2、3%,跟報告備轉率8.5%差距甚遠,顯示經濟部估算過於樂觀。對於報告估算寬鬆問題,經濟部能源局長遊振偉表示,規畫2028年備用容量比10%多不少,就是要有能力可處理緊急突發情況。

清大工程與系統科學系教授葉宗洸批評,2022年夜尖峰淨供電能力4240萬瓩,是把所有慣常水力、抽蓄水力都算進去,但如果缺水,就得扣掉非常多。

反之,夜尖峰負載(用電量)又估的成長過少,導致備轉率嚴重失準,掩蓋缺電機率愈來愈高事實。