禁伐補償朝野協商喬不攏 卓榮泰「不忍」了：不排除聲請釋憲

卓榮泰也提到，面對目前的僵局，若不得已行政院必須思考是否將依法聲請釋憲，請憲法法庭做出公正的判決。（行政院提供／遊念育臺北傳真）

明年度中央政府總預算案持續卡關，立法院長韓國瑜昨（17日）召集朝野黨團協商，民進黨團試着提出方案，但未獲藍白立委同意，對此，行政院長卓榮泰表示，總預算案協商無法取得共識，雖然遺憾，但他仍然相信，朝野能夠在好的氣氛下，爲福國利民的政策、爲地方建設做最好的考量。不過，他也提到，面對目前的僵局，若不得已行政院必須思考是否將依法聲請釋憲，請憲法法庭做出公正的判決。

卓榮泰提到，《憲法》第 70條規定「立法院對於行政院所提預算案，不得爲增加支出之提議。」立法院不得提議增加，這樣的規定難道是立法委員可以經由「提議」形成「決議」？或經由「提議」修訂成「法律」來增加預算嗎？法律「舉輕以明重」的原則淺顯易懂；行政院是憲政機關，斷不可違反憲政原理與精神，立法院亦是如此。

卓榮泰表示，《預算法》第 91條規定立法委員所提法律案大幅增加歲出或減少歲入者，應先徵詢行政院意見；他說，兩院之間過往或有可比擬的相關案例，但皆是在立法院內部朝野有共識，且徵詢行政院取得雙方合意，確認資金來源無虞後的依法行爲，無可厚非，「但本件爭議顯未履踐徵詢、確認資金來源或並同時提案修法必要的程序，要行政院如何依法？」

卓榮泰強調，行政院有嚴守財政紀律的責任，也必須確保預算的完整性，纔不致產生排擠效應，否則國家難以落實對全體人民的照顧政策。

卓榮泰重申，對於明年度原住民的禁伐補償預算，行政院並非一毛不編，我們會持續考量國家財政，循序漸進，而行政院的原則與立場很清楚，也只有一項未來立法院必須遵守《憲法》、遵守《預算法》，不能以違憲、違法的任何程序，要求行政院編列任何預算。

卓榮泰說，否則此例一開，接踵而來的是無止盡侵犯行政權的各種行爲。只要獲此共識，解開明年總預算的解方，就在立法院韓院長所主持的協商會議中。

最後，卓榮泰提到，朝野協商的過程固然有退有進，但行政院對人民照顧和產業發展的承諾，一定會力圖前進，面對目前的僵局，若不得已行政院必須思考是否將依法聲請釋憲，請憲法法庭做出公正的判決。