解封鬆綁 在臺移工逾72萬人創新高

隨着疫情趨緩,我國去年移工人數淨增加5萬8089人,人數累計達72萬8081人的創下史上新高圖爲剛下機的移工填寫資料。(本報資料照片)

受到新冠肺炎疫情影響,我國一度實施三級警戒,並全面禁止外國人入境,使移工人數下滑,但隨着疫情趨緩,我國去年移工人數淨增加5萬8089人,人數累計達72萬8081人的創下史上新高,其中又因爲勞動部多次放寬營造業引進移工標準,營造業移工從2021年的6756人,增加至2022年的1萬5681人、年增率最高。

1992年就業服務法上路後,隔年移工淨增加人數達8萬1641人、創下史上最高,接着在2013年實施附加移工制度(EXTRA),隔年淨增加人數達6萬2462人再次之,去年淨增加5萬8089人則是史上第三高。

勞動部勞動力發展署跨國勞動力管理組副組長莊國良認爲,因爲疫情延燒,長期不能引進移工,去年鬆綁後就涌現需求,只要是合法僱主、經過國內求才等程序,且在不妨礙國人就業等前提,就可以引進移工。

雖然產業移工大幅增加,但社福移工人數卻不增反減,莊國良說,因爲去年印尼一度以零付費爲由,拒絕驗證我國契約,使得社福移工引進受阻,但隨着調整看護工薪資至少2萬元以後,引進人數越來越穩定,預計上半年可回到疫情前每週2000餘人水準。

文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻表示,過去的研究往往認爲引進移工會衝擊本國人就業、失業率提高,但近年研究則指出,如3K等缺工產業引進移工後,本國人改擔任管理職,反而使國人薪水上升。

不過,臺灣勞工陣線秘書長孫友聯表示,如果沒有疫情的影響,移工人數勢必會更高,勞動部應具體說明,引進多少移工會衝擊國人就業,訂定每年引進移工上限。針對近期飯店業頻頻喊要移工,他認爲,住宿業是缺工?還是缺便宜的工人呢?如果仍建立在低薪勞動力,那產業要如何轉型與提升?