蔣德綱快評》美國的手伸進臺灣想幹嘛？

美國會公佈《2023財政年度國防授權法案》，每年將提供臺灣至多20億美元無償軍援，另授權提供臺灣20億美元「外國軍事融資」，以及派駐美國官員到臺灣行政院、立法院，引發輿論爭議。(示意圖/ shutterstock)

美國國會通過《2023財年國防授權法案》，除提供臺灣無償軍援外還包括官員駐臺計劃。最具爭議之處是美國官員進駐臺灣行政院或立法院工作見習，美國給錢給人，臺灣要付出什麼代價？這項計劃執行多久？如果臺灣政黨輪替，可以中止或拒絕嗎？

2021年5月底，衆議院外交委員會主席米克斯提出了《確保美國全球領導力與參與法案》（Ensuring American Global Leadership and Engagement Act），簡稱《鷹法》（E.A.G.L.E Act）；參議院則在多數黨領袖舒默的推動下通過《美國創新與競爭法案》（US Innovation and Competition Act of 2021），又稱《無盡邊疆法》（Endless Frontier Act）。兩法雷同，皆主張成立「臺灣學人法案」（Taiwan Fellowship Act），這是模仿1994年美日之間的「曼斯菲德獎學金」（Mansfield Fellowship）」，讓美國公務員到日本生活一年、促進雙方交流，而近年美國派至日本的曼斯菲德學人大部分來自軍方及國安等部門。

《2023財年國防授權法案》顯然納入上述兩項法案「臺灣學人法案」考量，根據當初草案，預計提供美國立法、司法與行政部門不少於5名官員前往臺灣學習的獎學金，最長2年。2年後名額將擴大到10名。若是按照日本「曼斯菲德獎學金」執行經驗，則學人多爲軍方及國安等部門。

臺灣派人去美國見習，不足爲奇，美國是先進大國自然值得臺灣學習；但是，美國派人來臺灣見習，聽起來就覺得事有蹊蹺，「美國官方人員進駐臺灣行政院、立法院」固然能增進臺美關係，但不免讓人憂慮美方是否會透過學人對我們的官員下指導棋？是否涉及情搜？會否踩到我國主權界線，變成美版國安法？

蔡政府上臺後美國軍援臺灣17批次，早就破了歷史紀錄，這次還要免費軍援臺灣，但是免錢的最貴，臺灣恐怕付出喪失國防建軍自主權的代價；名爲「臺灣學人」，實爲監軍、將來聽命於美國老大哥，臺灣國家安全拱手讓人操刀。蔡政府所謂「臺美關係史上最好」好過頭了，是否應該讓決策更透明，以釋疑國人？還是連政府都還搞不清楚狀況？

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