柬埔寨「因3件事」淪詐騙天堂 他1句話搞垮博弈業!身邊人更賺了

柬埔寨詐騙人口販運等犯罪問題近來頻頻在媒體上曝光。圖爲柬埔寨2017年金邊國際機場,當局正在遣送70多名涉嫌從事網路詐騙犯罪的被捕中國公民。(圖/達志影像美聯社

記者張寧倢/綜合外電報導

國人近來被誘騙至柬埔寨、泰國緬甸等東南亞國家,被迫進行網路詐騙的案例頻傳。然而,外媒近年來也持續關注柬埔寨販運與奴役的情況,柬埔寨密集的詐騙活動並非一朝一夕造成的,背後原因約可整理出三大事件,其中最大的問題爲官商勾結與腐敗。

半島電視臺」(Al Jazeera)4月一篇報導指出,泰國警方從柬埔寨救出了700多名被中國大陸組織強迫監禁泰國人,但泰國警方估計,可能有1500多名泰國人受困柬埔寨施亞努港(Sihanoukville,簡稱西港)。半島電視臺深入追蹤7月在YouTube上傳「柬埔寨的網絡奴隸」的紀錄片,也刊出專題報導試圖揭露,爲何詐騙人蛇集團多選擇柬埔寨作爲根據地。

柬埔寨政府支持中資博弈產業

其中一大原因是柬埔寨總理洪森(Hun Sen)的政府與中國關係日益密切,支持中資博弈產業至柬埔寨發展。洪森與他領導人民黨統治柬埔寨將近40年,關閉獨立媒體,迫害異議人士,逮捕主要反對黨,國際人權組織指責柬埔寨政府貪腐、殘暴。許多人表示,柬埔寨高層把國家當作自己的商業帝國。

▲柬埔寨政府與中國合作關係密切,支持中資賭場進駐西港。圖爲柬埔寨2017年遣送涉嫌詐騙的中國公民。(圖/達志影像/美聯社)

外交家」(The Diplomat)雜誌7月報導指出,雖然柬埔寨的博弈產業和外資賭場早在16世紀就已出現,但在洪森領導下,柬埔寨2017年博弈產業大爆發,中資賭場大舉進駐一度沉寂的西港市,帶動中國餐廳、酒店、卡啦OK涌入,西港有90%企業都是中國人所持有。三大最知名的中國投資客董勒成、徐愛民佘智江,都在大陸被指控涉及數千萬美元的金融犯罪。

政策大轉彎「禁止線上賭博」 西港轉向詐騙活動

洪森2019年8月宣佈禁止網路博弈,被認爲是出於減緩人民對犯罪擔憂的政治動機,然而,此項政策卻在短短4個月內擊垮博弈市場。過去一大部分外國玩家參與的線上賭博,光是稅收就佔了柬埔寨賭場總稅收的4分之1。由於柬埔寨公民賭博被視爲非法,而新冠疫情重挫觀光業,西港賭客驟減80%,半數賭場倒閉,博弈產業生意慘淡,收入只剩過去10%。

過去幾年,中國網路詐騙活動源源不絕地涌進西港,讓西港經濟園區成爲人口販運和奴役的大本營,但詐騙相關的奴役犯罪已遍佈柬埔寨各地,包含一帶一路重點項目七星海-長灣」地區以及泰柬邊境城鎮波別等。

●官商勾結、嚴重腐敗 犯罪地點一查驚覺「都是洪森身邊人」

美國和平研究所(U.S. Institute of Peace)中國安全專家塔爾(Jason Tower)調查了涉及人口奴役的網路詐騙犯罪集團。他表示,如果仔細觀察詐騙活動使用的建築物資訊,會發現多數建物所有權人與柬埔寨最高領導層密切相關,背後多數「大咖」的共通點就是與總理洪森有關係,包含他的姪子洪圖(Hun To)、前任或現任顧問、一名贊助他搭乘豪華私人飛機前往紐約的金主、一名長年政治盟友

▲柬埔寨首相洪森(Hun Sen)未能阻止網路詐騙猖獗,犯罪集團使用的建築物竟登記在與他關係密切者的名下。(圖/達志影像/美聯社)

這些大人物中只有洪圖向半島電視臺作出迴應,但他拒絕受訪也表示自己不負責處理相關問題,也不知道有任何網路詐騙行爲。西港副市長迪曼奇(Long Dimanche)與柬埔寨反人口販運委員會主席朱文英稱,幾乎所有關於人口販運、監禁和透過網路騙局強迫勞動的投訴都是假的。迪曼奇說,「他們想換工作,因爲他們以爲自己會得到更高報酬、更好的工作條件,一旦他們不被允許離開時,就會宣稱自己被囚禁。」

美國「2022年度人口販運報告」中柬埔寨被降至最差的第三級,報告中提到柬埔寨政府沒有完全達到消除販運的最低標準,也沒有爲此做出重大努力,地方性腐敗繼續阻礙整體執法行動,當局沒有調查或追究任何官員的刑事責任,而據可信指控,這些官員大多數都是共謀者,警察也會在突襲攻堅之前事先通知犯罪集團,以換取按月支付的賄賂或性服務。

塔爾表示,網路詐騙與其他非法活動不僅止於柬埔寨,而且擴及整個區域,尤其是緬甸,「你甚至可以稱這些地方爲『特殊犯罪區』,因爲它提供了一個超越法治的地方,提供那些想要參與各種詐欺、非法活動者一個安全場所。」

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