加國採購新戰機 美怨F-35受歧視

美國F-35戰機編隊飛越美國猶他州測試與訓練場(Utah Test and Training Range)上空的畫面。(美國空軍)

加拿大要汰換老舊的CF-18戰機,但拖拖拉拉,川普政府早在去年時,就發出兩次警告,說渥太華的採購過程歧視洛克希德馬丁(Lockheed Martin)的F-35戰機。

加拿大廣播公司新聞網(CBC News)6日報導,加國智庫麥克唐納勞裡埃研究所(Macdonald-Laurier Institute,MLI)週一公佈新報告,引述了外泄的五角大廈致加拿大公務及採購部(Public Services and Procurement Canada,PSPC)信函。這些去年夏天與深秋發出的信件內抱怨,加拿大的採購流程就根本,還有結構上而言,都對任何F-35競標充滿歧見。

新報告主要歸咎自由黨政府,延誤了採購流程,但只順帶提了一下,前保守黨政府無能實踐同一樁計劃。近10年來,加拿大不斷提及要汰換1980年代的老舊CF-18戰機,但時斷時續,而報告揭露的美方信函可望引爆新辯論。

令五角大廈不爽的是,加拿大聯邦政府的政策堅持,國防承包商要提供加國企業特定的工業利益。然而,F-35專案不是這樣建構的。像加拿大這樣參與研發F-35的國家要留在專案內,就得付年費。這樣一來,相關國家的航太業者纔有資格競標打造F-35的工作。

去年夏天,五角大廈國防採購、科技與後勤部次長蘿德(Ellen Lord)致函加拿大官員,抱怨工業與技術利益(Industrial and Technological Benefits,ITB)政策。

蘿德警告,這政策和F-35的參與協議背道而馳,並指控加拿大意圖利用手段,獲得比盟國更好的交易。她指出,加拿大簽了備忘錄,確切瞭解其中的條款,如今不該再試圖重談更有利的交易。

另一方面,五角大廈F-35戰機辦公室負責人溫特(Mathias Winter)也在信中指出,基本上,在合作的獨特本質與明顯的優勢下,目前加國的「未來戰機戰力專案」(Future Fighter Capability Program)不容許F-35參與公平、公開的競爭。

加拿大打算汰換多達88架1980年代的老舊CF-18戰機,這筆大單將價值數十億美元。而紳寶集團(Saab AB)、空中巴士(Airbus),波音(Boeing)與洛克希德馬丁(Lockheed Martin)都將加入這場搶單大戰,在2019年底前投標。

紳寶將以「獅鷲」(Gripen)、空巴要以「颱風」(Typhoon)戰機、波音會以F/A-18E/F,而洛馬則打算以F-35A競標。