繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷 學好用好“千萬工程”成功經驗（專題深思）

（原標題：繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷 學好用好“千萬工程”成功經驗（專題深思））

今年的中央一號文件以推進鄉村全面振興爲主題，以學習運用“千萬工程”經驗爲主線，對2024年及今後一個時期的“三農”工作作出全面部署，充分體現了以習近平同志爲核心的黨中央對“三農”工作一以貫之的高度重視。我們要以學習運用“千萬工程”經驗爲引領，努力打好鄉村全面振興漂亮仗，繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷。

“千萬工程”以人居環境整治爲切入點，全面實施20年來，推動浙江鄉村產業、生態、文化、民生等各方面發生深刻變革，造就了萬千美麗鄉村、造福了萬千農民羣衆。比如，在鄉村產業方面，休閒農業、農村電商、文化創意等新業態不斷涌現，帶動農民收入持續較快增長；在生態保護方面，規劃保留村生活污水治理覆蓋率100%，農村生活垃圾基本實現“零增長”“零填埋”，農村衛生廁所全面覆蓋，農村人居環境質量持續提升；在文化建設方面，建成一批家風家訓館、村史館、農民書屋等，陳規陋習得到有效遏制，文明鄉風、良好家風、淳樸民風不斷形成；在鄉村治理方面，以農村基層黨組織爲核心、村民自治爲基礎、各類村級組織互動合作的鄉村治理機制逐步健全，鄉村治理體系和治理能力現代化水平顯著提高；在改善民生方面，城鄉基礎設施加快同規同網，最低生活保障實現市域城鄉同標，基本公共服務均等化水平全國領先，廣大農民羣衆的獲得感、幸福感、安全感不斷增強；等等。

“千萬工程”有着一整套系統成熟、行之有效的發展理念、工作方法和推進機制。浙江始終堅持黨建引領、黨政主導，把加強領導作爲搞好“千萬工程”的關鍵，建立黨政“一把手”親自抓、分管領導直接抓、一級抓一級、層層抓落實的工作推進機制，每年召開“千萬工程”高規格現場會，營造比學趕超、爭先創優濃厚氛圍；堅持以人民爲中心的發展思想，始終從農民羣衆角度思考問題，尊重民意、維護民利、強化民管，充分調動農村基層幹部和廣大農民羣衆的積極性和創造性；堅持城鄉協調發展，不斷推動城市基礎設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、資源要素向農村流動，使城鄉關係發生深刻變革，形成了城鄉互動、良性循環的發展機制；堅持系統觀念，聚焦農村人居環境等方面的突出問題，綜合把握農村和城市、經濟發展和環境保護、頂層設計和基層探索等多方面的關係，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進各項工作。

貫徹落實中央一號文件精神，要把“千萬工程”經驗總結推廣好、學習運用好，把握蘊含其中的習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，不斷轉化爲推進鄉村全面振興的思路辦法和具體成效。要完整、準確、全面貫徹新發展理念，立足加快構建新發展格局，正確處理速度和質量、發展和環保、發展和安全等重大關係，加快實現農業生產、農村建設、鄉村生活生態良性循環。自覺站穩人民立場，採取更多惠民生、暖民心舉措，千方百計拓寬農民增收致富渠道，推動農民農村共同富裕取得更爲明顯的實質性進展。加大改革力度，破除妨礙城鄉要素平等交換、雙向流動的制度壁壘，促進發展要素、各類服務更多下鄉，加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關係。聚焦推進鄉村全面振興、實現共同富裕、增進民生福祉等改革發展穩定中的重點難點問題，謀劃實施有針對性的政策舉措，不斷破解矛盾瓶頸，推動高質量發展。

（作者單位：中國人民大學經濟學院、清華大學馬克思主義學院）

《 人民日報 》（ 2024年03月20日09版）