湖北秭歸：讓臍橙安全平穩“飛”出大山

極目新聞通訊員 李丹

“這塊臍橙園都是我的，我們也是第一次用無人機吊運橙子，方便又快捷，而且飛手操作專業，我們很放心。”11月12日，在湖北省秭歸縣彭家坡村，村民鄭大姐首次嘗試用無人機吊運臍橙，她興高采烈地向前來開展農用無人機安全隱患整改“回頭看”的檢察官介紹道。

2023年12月，湖北省秭歸縣檢察院通過“益心爲公”志願服務平臺發現，有志願者反映農用無人機在吊運臍橙過程中出現損害電力設施等安全事故。

該院迅速展開調查，瞭解到由於秭歸山地條件制約、農村勞動力稀缺、人工成本偏高等因素，臍橙採果後運輸成爲產業發展瓶頸。自2023年12月以來，農用無人機作爲一項新的運輸方式，因其效率高、成本低、節省人力等優勢，逐漸成爲橙農首選。僅半年時間，該縣已有農用無人機480餘臺。

“無人機吊運橙子的時候，有打壞電線的，有打傷人的，感覺用起來還是不放心。”“在別的地方看見過，飛手技術不過關，我們村沒幾戶敢用。”……在檢察官調查走訪中，橙農對農用無人機吊運橙子還是抱以觀望態度。檢察官同時發現，農用無人機在作業過程中，由於飛手操作不當等原因，經常出現無人機觸碰電線造成電力線路損壞事故。在今年5月正式立案調查前，已造成10千伏、35千伏電力線路損壞事故62起，多次引發局部或者大面積停電，同時還發生2起傷人事故，存在重大安全隱患，損害社會公共利益。

“如何高效用好農用無人機既便利橙農，又能保護電力設施、人員等安全，對無人機的規範有效管理至關重要。”員額檢察官張兵在案件研討會上說道。

5月17日，院將此案作爲安全生產領域行政公益訴訟案件辦理，並制發檢察建議督促相關部門履行監管職責。

收到檢察建議後，相關部門積極履職，五部門印發《秭歸縣農用無人機駕駛航空器管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》從農用無人機銷售、培訓、使用及事故應急響應和處置方面明確了各部門責任，將農用無人機在縣級層面的管理事項進一步落實落細。其間，相關部門發現並整改各類安全隱患11起；在電力線路保護區設立標識82處，清理各類廢舊線路25公里；加大對違法飛行的處罰力度，對1起不符合起飛條件造成事故的當事人依法行政拘留。此外，農用無人機起降平臺等項目正在加快建設中。

“我們經過專業培訓，合格後發放證書。我們的農用無人機也是嚴格按照縣裡的規定使用。就像這次作業，我們需提前向本地鎮政府報備。”11月12日，承辦檢察官到臍橙吊運現場開展“回頭看”，在詢問飛手操作相關情況時，無人機協會負責人劉輝德介紹道。

“別看這小小的‘柑子果果’，可是實在的‘寶貝疙瘩’，我們一年的收入全靠它。現在用農用無人機吊運橙子安全又便捷，檢察院真是幫了我們大忙。”當地彭家坡村書記李強激動地說。

秭歸縣作爲“中國臍橙之鄉”，臍橙種植面積已達40萬畝，產量100萬噸，年均綜合產值達200億元。而彭家坡村作爲“中國臍橙第一村”，也是全縣第一批“億元村”，在規範管理農用無人機下，越來越多的橙農開始使用無人機吊運臍橙。

“秭歸縣地處西電東送、南北互供的重要地理位置，新型運輸方式對電力設施安全帶來了重大挑戰。”該院黨組書記、檢察長塗永紅表示，該院將進一步重點關注低空安全，主動服務低空經濟新興產業發展，提供精準法律服務，推動低空經濟在法治軌道上持續發展，讓“檢察護企”與“檢護民生”同頻共振。

（來源：極目新聞）