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湖北多維發力織密毒品治理“防控網”

湖北日報全媒記者許曠通訊員龔軒

近年來，湖北省委省政府把毒品治理作爲一項重要政治任務，堅持黨管禁毒、凝聚合力的重要舉措，積極統籌各方資源、動員各方力量、壓實各方責任，緊盯源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理，打防管治宣一體推進，明責擔責問責一體落實，不斷推動形成毒品問題綜合治理的良好局面，持續多維發力織密毒品治理“防控網”。

黨管禁毒壓實“責任鏈”

把“治毒”作爲黨委政府三件大事之一來抓，黨政“一把手”對全市禁毒工作考覈結賬，6名鎮、村（社區）幹部因禁毒不力被免職……2020年以來，仙桃建立市、鄉鎮、村“三級書記抓禁毒”工作機制。市委書記兼任市禁毒委主任，主導對禁毒基礎工作、日常管控、智慧禁毒、平安關愛、緝毒執法硬性考覈。全市形成橫向到市禁毒委成員單位、縱向到村（社區）各司其職的禁毒工作格局。

2021年以來，仙桃市外流販毒人員數、強制隔離戒毒人數、責令社區戒毒康復人數、戒毒康復人員復吸率同比分別下降81.6%、46%、56%、7.5%。

仙桃是湖北“黨管禁毒”在基層落地生根的範本，也是全省推行黨政主導禁毒工作的縮影。

省委省政府多次召開會議研究部署禁毒工作，省人大常委會出臺《關於進一步加強新時代禁毒工作的決定》，把禁毒工作作爲平安建設、文明創建和黨政領導班子、領導幹部政績考覈的重要內容，並就病殘吸毒人員收戒收治、社區戒毒康復工作機制完善等問題作出明確規定。

2022年以來，省委將禁毒工作納入省委“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動、“美好環境與幸福生活共同締造”，上升爲“一把手”工程，層層傳導壓力、逐級壓實責任。

湖北做實市縣鄉村“四級書記抓禁毒”工作機制，黨政“一把手”對禁毒工作扛責上肩、直接上手，強化通報批評、約談警示、掛牌整治、組織調整、紀律問責“五維追責”，強力倒逼工作推進。

在各級黨委政府重視下，全省建成社區戒毒康復中心1310個，配備專兼職禁毒社工5484名；建成市縣禁毒教育基地130餘處、禁毒文化廣場等設施1500餘處，禁毒基礎設施日益完善、隊伍日益壯大。

協同共治探尋“最優解”

上月25日8時，宜昌市第三人民醫院病殘吸毒人員收治專區內，醫生和護士正在病牀邊詢問戒毒人員閆某身體情況，叮囑注意事項。病室門旁，民警正在巡視。

長期以來，患重病或體內有異物的吸毒人員難以收戒，是禁毒工作“老大難”問題之一。

“部分特殊吸毒人員的收治收戒，靠一個部門單打獨鬥行不通，必須合力找到最優解。”宜昌市第一強制隔離戒毒所所長朱毅兵說。

2021年，宜昌依託市第三人民醫院建立特殊吸毒人員收治專區，配備27名民警輔警和16名醫護人員，警醫合作、各司其職、捆綁作業、共保安全。兩年來，宜昌已成功收治242名特殊吸毒人員。

2023年以來，湖北省禁毒委推廣“宜昌模式”，推動各地開闢特殊吸毒人員收治專區，落實公安、衛健、街道、社區等部門聯動共治，共決定強制隔離戒毒5333人，收治特殊吸毒人員904人。

近期，省委政法委組織公、檢、法部門研究制定毒品案件管轄規定，推動涉毒案件偵查與起訴、審判有效銜接，爲全省全鏈條打擊涉毒犯罪提供強力支撐。

湖北公安機關一直把嚴查涉毒窩點、嚴打涉毒犯罪作爲重中之重全力推進，一年一個主題、一步一個腳印，多輪次集中清剿涉毒犯罪。

2023年以來，湖北毒品犯罪案件破案數、打處人數、打掉團伙數、繳毒數同比分別上升109%、268%、518%、98%，主要指標位居全國前列。

在嚴打的同時，湖北應急、交通、藥監、商務、經信等部門加強精麻、芬太尼藥品生產、購銷、發運和交接等環節管理，防止流入非法渠道。

湖北衛健、藥監、醫保等部門聯合對41家戒毒醫療機構開展常態化檢查，推進規範管理。

人社部門、街道和社會各界積極參與吸毒人員“平安關愛”行動，今年以來幫助全省1.55萬名戒毒康復人員迴歸社會。

禁毒工作是個系統工程，需要齊抓共管、久久爲功。湖北省禁毒委通過協同共治探尋“最優解”，進一步建立健全黨委領導、政府主導、部門負責、社會參與的齊抓共管工作格局。

系統治理織密“防控網”

審資質、查臺賬、督管理，盯原料、驗產品、追流向……

上月11日，襄陽市禁毒委組織市場監管局、應急管理局等部門，對全市10個縣市區的30家涉及購買、銷售、運輸、使用、存儲易製毒化學品的企業進行全鏈條檢查，督導各單位落實易製毒化學品“一企一檔一專班”。

湖北省禁毒委壓實成員單位責任，督導各部門各條線深耕禁毒治毒“責任田”，強化毒品源頭管控，深化涉毒犯罪源頭治理、系統治理、重點治理。

2023年以來，全省5908家易製毒化學品企業“一企一檔一專班”提檔升級，對企業員工信息報備和離職員工跟蹤管理，建立起良好規範的易製毒化學品管制工作新秩序。

湖北省禁毒委成員單位督促物流園區、寄遞網點嚴格落實寄運物品先驗後封箱、實名登記、X光機安檢“三個100%”制度，努力減少利用寄遞渠道販賣毒品。

全省各地禁毒委組織鎮街村社幹部、民警、禁毒社工，通過動態管控、見面覈查、風險評估、雙向覈查等措施，對全省在冊吸毒人員進行大起底，分類落實管控措施，防範吸毒人員肇事肇禍。

湖北持續推進禁毒宣傳教育活動，省委宣傳部牽頭組織毒品預防教育“進社區、進學校、進單位、進農村、進家庭、進場所”。毒品預防教育覆蓋全省3000餘萬人次。240餘萬名中小學生參加禁毒知識競賽，部分重點地區將禁毒知識納入中考範圍，青年吸毒羣體人數創歷史新低。

湖北還將禁毒示範城市創建全面融入市域、縣域社會治理，總結、推廣咸寧示範城市創建經驗，推動黃石、宜昌、襄陽等第二批城市示範創建工作，帶動全省各地深化“無毒”創建活動。無毒鄉村、無毒社區創建取得明顯成效。

2020年以來，湖北未發生重大涉毒案事件、嚴重的吸毒人員肇事肇禍案事件。

湖北多維發力織密毒品治理“防控網”

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