紅海護航成鬧劇 法國不滿美作法 這些大咖也不來

2023年12月19日，美國防長奧斯汀，NAVCENT總部參加線上紅海安全峰會後向分配海軍支援活動的軍人發表講話資料照。（路透社）

美國主導的「繁榮守護行動」（Operation Prosperity Guardian）旨在保護紅海關鍵航線，但目前正面臨着許多挫折，美國的關鍵盟友的明顯缺席，例如義大利、西班牙以及AUKUS成員國澳洲，都沒打算參與，如今法國海軍本週五（22）疑退出這次聯合行動，本週六（23）最新消息指出，法國沒有講明是否永久退出本次行動，但表示不會聽令於美國指揮，而更加專注於護送法國所屬的船隻。

根據美國加州海事新聞網《gCaptain》22日報導，由坎貝爾大學的海軍歷史學者默科利亞諾（Sal Mercogliano）博士證實，法國海軍在一位代表在與美國官員的第一次會議中憤然離場，隨後法國海軍注意力從美國主導的「繁榮守護行動」轉移開來，並且開始護送他們自己的貨船，包括貨櫃船CMA CGM Pegasus、CMA CGM George Washington和APL Salalah穿越紅海。

在這場戲劇中，核心問題在於：哪些船隻應該得到保護？雖然法國表明要優先考慮自己的航運利益，但美國的做法，是讓以美國旗艦艦隊（商船）滯留在該地區，而不是護送他們離開紅海，有的商船甚至已經等待護送一整個星期了。

海上安全地緣政治動態這一發展，標誌着全球最重要航運航道之一：紅海的重大轉變，法國決定將國家和區域優先考慮，放在「全球需求」之前，而美國則專注於「保護所有船隻」，包括中國大陸等競爭對手擁有的船隻。

國防部長奧斯汀（Llyod Austin）所宣佈的「繁榮守護行動」旨在保護戰略航線，由美國第5艦隊和第153特遣隊（Task Force 153）領導，並尋求盟友廣泛參與。然而，僅有10個國家參與，甚至參與國家加拿大和荷蘭都只是提供一些工作人員。而一些主要的海軍盟友，如澳洲、日本和韓國，都選擇了棄權，雖然五角大樓聲稱還有10個潛在參與國家，但航運專家對這些秘密參與者的實效性保持懷疑態度。

這大聲的信心宣告隨後引起了混亂，因爲航運公司覺得霧裡看花，對於華盛頓在本週二（19）發起的這一行動的實際細節表示一無所知，航運公司也不知道聯軍是否會在（葉門叛軍）海上武裝襲擊事件中做些什麼，護航？還是去打擊叛軍基地都不知道。

《gCaptain》的消息來源透露，不僅歐洲航運公司感到困惑，而且擁有機密五角大廈簡報的美國船東也感到困擾。訪談中，美國軍方內部的消息來源突顯了對這一危機的迴應很鬆散。儘管具備某些軍事元素，如美國運輸司令部（TRANSCOM）和海軍的船隻合作和導航指導（NCAGS）一直在積極與船東合作，但軍方其他部分似乎對行動的指揮結構感到不確定，對領導角色缺乏清晰的認識加劇了圍繞着這場行動的混亂程度。

其他關注太平洋和南中國海威脅的盟友擔心「繁榮守護行動」是對區域急迫優先事項的一種分心。日本和韓國，曾經是該地區反海盜美國主導部隊的定期貢獻者，也因影響到亞洲進出口航線而未參與目前的任務，增添了這一行動的複雜性。

報導繼續援引MarineTraffic.com的數據，目前有好幾艘美國旗艦商船正在紅海等待護送，考慮到今年初已經派遣了超過3000名海軍陸戰隊和海軍水手保護波斯灣的外國旗艦船隻，但卻無法爲紅海葉門叛軍「青年運動」（Houthi）飛彈射程內的美國旗艦船隻提供安全分隊，實在匪夷所思。