海納百川》找對的國家做實質外交(王麗莎)

烏克蘭男籃總經理安德里(中)。(高雄鋼鐵人提供)

兩岸局勢多變,臺灣外交局勢也連帶受到牽連。官方建交的路走不通,國民外交等實際交流卻相當值得開拓。而且相對於目前臺灣官方主要建交中的中南美洲、大洋洲、非洲等地新興國家,有着深厚文化底蘊的中東歐國家,在受到烏俄戰爭、疫情等衝擊政治社會經濟文化的轉變後,或許會是臺灣接下來值得深交的夥伴。

這種深交倒未必一定要建立實質的官方外交。畢竟只要兩岸難題一日沒有解決,臺灣就很難被世界各國正式承認。至於以往官方灑大錢建交的第三世界國家,事實證明只要對岸釋出更多誘因,許多原本還和我國政府稱兄道弟的所謂「邦交國」就紛紛倒戈,轉而不承認中華民國,所以對於所謂的正式外交往來,也不必抱持太多希望。執政政府心心念念想加入,甚至已經到了熱臉貼冷屁股的聯合國、世界衛生組織等國際組織,在烏俄戰爭和疫情之後也越來越被看出,只具形式而未必能在迫切國際議題上,展現實際仲裁力與領導力的力不從心。在這樣的情況之下,慎選值得實質交流的對象就很重要。

就像烏俄戰爭之後,世界各國都紛紛對烏克蘭的人民伸出援手。先不論個人或國家對烏俄戰爭的政治和外交立場爲何,但面對同樣手無寸鐵的普通老百姓,相信世界上大多數人心中的關懷與友善都是一樣的。畢竟戰火無情,人民無辜。但烏克蘭人又讓人感到意外的地方,就是儘管身處在如此危急的情況下,面對外界對他們伸出的援手,他們也不是馬上就都接受。譬如臺灣在烏俄戰爭開打之後,有很多國內大學都推出助學專案,收留一些在烏克蘭已經無法繼續就學的烏克蘭學生來臺灣繼續唸書。可是就有烏克蘭人的第一個反應:烏克蘭以前明明就沒有怎麼跟臺灣好,臺灣人怎麼會願意幫忙?

如果看一下臺烏以往的外交關係,真的稱不上是十分友好。甚至烏克蘭在90年代還曾有過「烏克蘭干涉兩岸事務挺臺灣,就等於他國干涉烏克蘭事務挺克里米亞」的一中言論。所以當臺灣選擇伸出援手,而烏克蘭人還會先想到臺烏之間的這層關係,再去理解臺灣選擇援助烏克蘭人民的原因,進而決定接受臺灣幫助的這個過程,或許正是一個有着文化底蘊的古國人民,長期養成的深厚素質。有了這層思考的烏克蘭人,在接受了臺灣援助、對臺灣有更深入的認識後,未來也會轉過來成爲臺灣人的朋友,成爲替臺灣在國際上獲得更多曝光的助力。

烏克蘭男籃隊因爲戰火,接受高雄鋼鐵人邀請來臺灣訓練,結束之後在國際間出席各種賽事,都穿上印有臺灣鋼鐵人標誌的球衣上場,不就是一種另類的宣傳?這種民間人與人確實建立起來的情感交流與關係,搞不好以臺灣現在的外交處境來說,會比政府砸大錢買外交做宣傳,來得更有實質而且深遠的效益。(作者爲口譯工作者)

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