“過去創業就是創新，如今創新才能創業”——浙江溫州構建支持全面創新體制機制觀察
（原標題：“過去創業就是創新，如今創新才能創業”——浙江溫州構建支持全面創新體制機制觀察）
在浙江溫州市，“過去創業就是創新，如今創新才能創業”成爲幹部羣衆的共識，科技創新爲新時代溫州經濟高質量發展注入強勁動能。
自動尋眼、自動對焦，檢測雙眼只需22秒……走進位於溫州的中國眼谷產品展示中心，“校園近視智慧篩查設備”讓人眼前一亮。由浙江清大視光科技有限公司研製的這一設備，已爲溫州110萬名中小學生做過近視普查並建檔。目前，清大視光的市場估值已超過10億元。
作爲溫州市培育新質生產力的專業孵化平臺，包括眼谷在內的“一港五穀”競相發展：中國數安港，集聚重點數據企業356家，實現數據資產入表；國際雲軟件谷，聚焦工業互聯網、雲計算與大數據和“人工智能+”領域；基因藥谷，落地大分子藥物與規模化製備全國重點實驗室；溫州新光谷，掛牌運行浙江省激光智能裝備技術創新中心；智能谷全面啓動建設……
2019年10月，習近平主席向在溫州召開的2019世界青年科學家峰會致賀信，強調“讓更多青年科技人才施展抱負、成就夢想，以科技創新引領經濟社會發展，共創人類發展的美好未來”。
關懷始終如一。2002年底，時任浙江省委書記的習近平同志在溫州調研時指出，“溫州這個金字招牌，是創新的結果，並以創新爲最大內涵”“希望溫州把這部創新史繼續寫下去”。
不忘來時路，續寫創新史。這些年，溫州孜孜以求，持續推動以科技創新爲核心的全面創新，着力構建支持全面創新體制機制。今年上半年，溫州實現地區生產總值4298億元，同比增長6.2%。
“有中出新”集聚教育科技人才，做大創新平臺
眼谷爲何出現在溫州？溫州醫科大學眼視光醫學部主任、中國眼谷首席科學家呂帆教授介紹，溫州醫科大學的前身溫州醫學院，是國內最早開展視光學研究的高校之一，也是國家標準《標準對數視力表》的主要起草單位。
兒童青少年的近視防控，是每一個家庭的關切；老齡化社會，退行性病變如黃斑變性、青光眼等疾病逐年增加……眼健康問題廣受關注，眼健康產業前景廣闊。2020年6月，作爲新型研發機構和孵化平臺的溫州中國眼谷開園，佈局眼視光裝備、眼用材料、眼科藥物、智慧醫療等產業，累計註冊科技型企業240餘家。
教育、科技、人才齊聚，中國眼谷從無到有、從小到大，是新時代做大創新平臺的生動寫照。2022年4月，溫州啓動大孵化器集羣建設以來，孵化空間從80多萬平方米增至620多萬平方米，建設市級以上孵化載體161個，引育創新型項目8000多個、青年創新人才5.5萬餘人，爲在孵企業提供投融資支持6.7億元。
“創業創新都需要膽識，過去創業主要靠‘膽’，如今創新主要靠‘識’。”溫州市副市長王振勇說。
將敢爲人先、特別能創業創新的基因融入血脈，溫州擅長“無中生有”。儘管三面環山，但溫州以“向東是大海”的氣魄，深挖“數學家之鄉”的科學底蘊，自2019年起，連續5年舉辦世界青年科學家峰會，招才引智，厚植科技創新土壤，推動726個科創平臺和項目落地。
以科技創新引領產業創新，做強創新主體
靠吃改革飯、走開放路、打創業牌發展起來的溫州，平均每9個人就有1人經商辦企業，175萬人在全國各地經商創業，還有近70萬人分佈在世界131個國家和地區。走遍千山萬水，說盡千言萬語，想盡千方百計，吃盡千辛萬苦——“四千”精神打底，如今溫州民營經濟比重已達5個“90%”：企業數量佔比、對地區生產總值的貢獻率、工業增加值佔比、從業人員佔比、稅收收入佔比均超過90%。
公司總部設於溫州的麥田能源，專注光伏逆變器及儲能系統研發、產銷，創立至今僅4年多，累計研發投入已達3.7億元。其負責人朱京成介紹，公司充分發揮創新主體作用，以技術創新作爲核心競爭力，共研製86項專利技術，成爲引領海外戶用儲能市場的企業。
做強創新主體，溫州以科技創新引領產業創新，麥田能源是個縮影。以前的溫州，家庭工廠遍地開花，住房就是廠房，家人就是工人，現已迭代爲“樓上樓下創新創業綜合體”。如今的溫州，不僅有升級版的“正泰德力西、皮鞋眼鏡打火機”，低壓電器佔全國市場份額超60%，還有“核風光水蓄氫儲”——2023年新能源產業對規上工業增加值貢獻率達24.8%，爲溫州主導產業之首。
“早在2003年，正泰集團就積極響應浙江省委‘主動接軌上海，參與長江三角洲地區合作與發展’的部署，佈局上海，建立高壓輸配電設備及高端裝備研發製造基地，後來陸續在嘉興建立‘光伏製造+互聯網’透明工廠等。”正泰集團董事長南存輝說，隨着G60科創走廊建設深入推進，正泰在長三角的佈局全面鋪開。
從一家起步時只有8人的小開關廠，正泰集團逐步發展爲帶動上下游產業鏈50萬人就業的工業電器龍頭企業、新能源領軍企業。南存輝感慨：“時代賦予了正泰成長的土壤和力量，正泰緊跟時代發展節拍，在機遇與變革中不斷創新。”
深度融入長三角一體化，做優創新生態
作爲地處長三角最南端的區域中心城市，溫州儘管“地利”優勢不明顯，但抓住國家區域協調發展戰略這一機遇，鉚足勁做優創新生態：搶抓“天時”——長三角一體化發展；匯聚“人和”——探索經濟區和行政區適度分離，在上海嘉定區、松江區設立兩個科創“飛地”。
“入駐嘉定科創‘飛地’後，吸引5位專家加盟，一批高級工程師來溫州工作，研發新產品40多款。”來自溫州永嘉縣的紐頓流體科技有限公司董事長陳孫娒介紹，公司產值3年內從不到1億元躍升至近3億元，去年入選國家級專精特新“小巨人”企業。
築巢引鳳，協同創新，兩個科創“飛地”吸引40多家溫州企業入駐設立研發中心，拓展“技術研發在上海，產業轉化在溫州”模式。如今，溫州1/3的規上企業在長三角建立研發機構。這背後，是溫州創新生態在持續優化：連續3年以“新年第一會”聚焦人才和科技創新，每年新增各類人才超20萬人。
前不久，爲推動教育鏈、人才鏈、產業鏈、創新鏈等關鍵鏈條緊密銜接，溫州選聘356位來自高校院所的“科技副總”到企業幫扶，其中80餘人來自長三角。
黨的二十屆三中全會提出：“構建支持全面創新體制機制”。杭溫高鐵通車在即，日益深度融入長三角一體化的溫州，屆時1個小時到杭州、2個小時到上海，必將迎來更多創新資源奔涌。
《 人民日報 》（ 2024年08月03日01版）