管控宮廟碳排 各縣市步調不一

臺北市艋舺龍山寺停香,香爐也不插香,民衆用雙手虔誠祝禱。(蔡佩珈攝)

政府宣示2050年溫室氣體排放量達到淨零,中元普渡在即,民間信仰與空污防制再度拉鋸,針對大量燒香、燒金紙的宗教場所,目前六都僅臺北、新北、臺南將宮廟納入淨零輔導對象,桃園、臺中及排碳量佔全臺2成的高雄則完全跳過宮廟,僅以現有《空污法》管理,南部環團不諱言,挑戰傳統信仰難度很高。

臺北、新北、臺南雖將宮廟納入淨零輔導對象,但中央未針對宮廟訂立相關罰則,故都採推廣宮廟減碳及鼓勵取得低碳認證。

臺北市議會去年6月三讀通過《臺北市淨零排放管理自治條例》,是全臺首部2050淨零排放地方法規,且將寺廟納入規範,今年6月更輔導北投區洲美里屈原宮利用綠電、智慧儲能系統,成爲首座創能儲能示範宮廟。

《新北市氣候變遷因應行動自治條例》草案去年底送進市議會待審;臺南市去年7月研擬《淨零永續城市管理自治條例》,草案明訂廟宇應配合市府宗教優質化政策,營造安全、安寧與優質的廟會活動。

但也有地方政府考量民情,未將宮廟納入淨零輔導或規範對象,高雄市議會今年6月底三讀通過《淨零城市發展自治條例》,僅規範重工業、大工廠等排碳大戶;臺中市府也擬定《臺中市永續淨零自治條例》草案,預計下半年送議會審議;桃園市府今年底將完成《桃園市推動淨零城市自治條例》草案,內容也未納入宮廟。

高市及桃市環保局均指出,未來會慢慢納入改善燒紙錢、燒香祭拜等民俗,目前依《空污法》管理。中市環保局說,現有《臺中市發展低碳城市自治條例》已規範宗教場所紙錢應集中燃燒,違者可處5千至2萬元罰鍰,宗教場所金爐若未能有效處理而造成污染,可依環保法規處罰。

「南部反空污大聯盟」指出,南部信仰文化相對強烈,擔心引發民怨,且大家多認爲淨零應先解決排碳大戶,畢竟工廠排碳量比燒紙錢高許多,因此暫緩討論宮廟,但淨零條例有其宣誓性效果,希望宮廟紙錢愈燒愈少、甚至不燒,對環保將有很大幫助。

至於非六都的16縣市,大多以任務編組方式成立委員會推動減碳或淨零,新竹縣、嘉義縣市、宜蘭縣、南投縣正研擬自治條例草案,是否將宗教活動納入規範,尚未定案。