貫徹落實黨的二十屆三中全會精神 深化改革創新 加快建設教育強國

黨的二十屆三中全會圍繞推進中國式現代化，對進一步全面深化改革作出系統部署，對深化教育綜合改革、加快建設高質量教育體系提出明確要求。學習好貫徹好全會精神是當前和今後一個時期的一項重大政治任務，發展規劃司將在部黨組堅強領導下，錨定教育強國建設目標，聚焦支撐引領中國式現代化核心功能，統籌國家戰略需求和人民羣衆期待，統籌教育規模、層次、類型，突出改革創新，強化質量爲上，堅守人民立場，以釘釘子精神推動全會戰略部署落地見效，爲以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供更加有力的支撐。

一是突出改革創新。建設教育強國，必須以改革創新爲動力，從體制機制上解決制約教育高質量發展的弊端和卡點堵點問題。在優化高等教育佈局方面，以分類推進高校改革爲總牽引，積極適應經濟社會發展對知識創造、技術創新和技能發展的多元需求，統籌考慮人才培養差異性、科學創新多樣性、評價機制包容性和政策資源導向性，明確各類高校發展定位，建立分類管理、分類支持、分類評價的機制和辦法，根據不同類型高校功能定位健全資源配置激勵機制，引導高校在不同領域、不同賽道發揮優勢、追求卓越、辦出特色。結合區域協調發展戰略，創新資源配置方式，優化區域高等教育資源配置。在服務區域經濟社會發展方面，以高等研究院爲平臺，爲中西部、東北地區調配優質高等教育資源，促進高校科研成果高水平創造、高效率轉化，開闢教育服務區域發展的新賽道。

二是強化質量爲上。建設教育強國，必須以質圖強，堅持把高質量發展作爲各級各類教育的生命線。我國已建成世界上規模最大的教育體系，要在提升教育普及水平的同時，着力優化人才培養結構、提高人才培養質量。持續推動基礎教育普及水平和質量進入世界前列。主動面向國家戰略需求、科技發展和產業變革需要，謀劃構建高層次人才培養體系。

在培養層次上，穩步調整本專科培養結構，持續擴大研究生培養規模，穩步提高博士研究生佔比，實現高等教育層次結構有序上移；在培養類型上，堅持學術創新型人才和實踐創新型人才分類發展，穩步提高理工農醫類人才培養佔比；在培養方式上，進一步深化科教融匯、校企合作，支持高水平大學和科研機構、頭部企業加強有組織人才培養，在重大科研任務中培養創新人才。

三是堅守人民立場。建設教育強國，必須堅持人民至上，把辦好人民滿意的教育作爲出發點和落腳點。主動適應學齡人口規模結構變化，加快健全與人口變化相協調的基本公共教育服務供給機制，指導各地建立學齡人口變化監測預警制度，優化城鄉學校佈局。聚焦高中階段辦學資源不足這一主要矛盾，堅持新建和挖潛並重，因地制宜打通使用各學段教育資源，有效擴大資源供給。統籌提升高等教育普及水平工作目標和學齡人口峰谷變化趨勢，統籌現有高校擴容和新設置高校等多種方式，穩步擴大辦學資源，切實保障人民羣衆受教育機會。持續支持“雙一流”高校拓展辦學空間，適度新建若干所高水平研究型大學和高水平中外合作辦學機構，不斷加大優質教育資源供給力度。持續實施國家支援中西部地區招生協作計劃、重點高校招收農村和脫貧地區學生專項計劃等，更好促進入學機會公平。

《中國教育報》2024年09月01日 第02版

作者：教育部發展規劃司黨支部書記、司長 郭鵬