觀察｜俄軍在敘利亞基地前途未卜，若撤離對俄中東地緣戰略是一個挫敗

敘利亞政局突變，面臨“四分五裂”的風險，俄軍在敘利亞軍事基地或將撤離，這將深刻影響俄在中東的地緣戰略佈局。

俄羅斯國家杜馬（議會下院）國防委員會主席安德烈·卡爾塔波洛夫12月10日表示，俄羅斯外交部的專家將就俄軍駐敘利亞軍事基地事宜開展相關工作，現階段國防部還無法就基地問題進行表態。目前，駐敘俄軍仍繼續執行任務。

據《環球時報》9日報道，俄羅斯塔斯社援引敘利亞消息人士報道，敘利亞反對派武裝已控制敘西北部拉塔基亞省，但沒有進攻俄羅斯在該省的軍事基地。目前，俄在敘軍事基地處於高度戒備狀態。

上海社會科學院國際問題研究所副所長、中國中東學會常務理事王震接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）採訪時分析認爲，如果俄羅斯被迫全部撤出敘利亞，對俄羅斯中東地緣戰略佈局是一個很大的挫敗，削弱對歐洲威懾能力，甚至衝擊俄羅斯的全球戰略佈局。

俄在敘軍事基地處於高度戒備狀態

安德烈·卡爾塔波洛夫稱，俄羅斯與敘利亞之間有關俄駐敘軍事基地的協議簽署於2017年。按照其內容，俄軍基地可在敘境內運行49年。他指出，敘利亞新的領導層應該考慮這一雙邊文件。

塔爾圖斯海軍基地衛星照片

俄媒報道稱，俄羅斯駐敘利亞部隊集中在6個主要基地，最主要的是赫梅明空軍基地和塔爾圖斯海軍基地。赫梅明空軍基地位於敘利亞西部拉塔基亞市附近，是俄羅斯在敘利亞的最主要空軍基地。該基地部署了俄空天軍的戰鬥機、戰鬥轟炸機、攻擊機和運輸機等戰機，也是俄羅斯在敘利亞空中行動的指揮中心，該基地還部署了S-400遠程防空導彈和“鎧甲”S1彈炮結合防空系統等武器。

塔爾圖斯海軍基地位於地中海沿岸的塔爾圖斯市。這是目前俄羅斯在國外唯一一個海軍基地，目前主要用於維護和修理俄羅斯海軍的艦艇。塔爾圖斯海軍基地儲存有物資和燃料，並部署有現代化的防禦系統，包括“棱堡”岸基導彈系統等。

俄軍2015年9月應敘利亞政府請求，入駐敘利亞赫邁米姆空軍基地，幫助敘政府軍打擊敘境內極端分子。2017年12月，俄總統普京宣佈從敘利亞撤軍，但部分俄軍繼續駐留位於敘利亞拉塔基亞省的赫邁米姆空軍基地和位於塔爾圖斯省的塔爾圖斯海軍基地。2017年，俄羅斯和敘利亞簽署了關於在塔爾圖斯部署俄羅斯海軍物資技術保障中心的協議，期限爲49年。按照設想，塔爾圖斯港同時可以停靠11艘俄羅斯戰艦，包括核動力戰艦。協議可以自動延長25年。

塔斯社9日援引拉塔基亞消息人士的話報道稱，敘利亞反政府武裝完全控制了拉塔基亞和塔爾圖斯，但沒有也不打算攻擊附近的塔爾圖斯海軍基地和赫梅明空軍基地。

央視新聞12月8日報道，烏情報機構稱俄軍正從駐敘利亞基地撤出。俄羅斯官方對此消息沒有進行迴應。

從現在局勢看，目前，俄羅斯正密切關注敘利亞局勢，並與多國接觸應對敘利亞局勢，還沒有證據表明俄軍大規模撤離上述兩大軍事基地的跡象，但俄軍在敘利亞的其他幾個軍事基地已經撤離到上述兩大軍事基地以及土耳其。

美國戰爭研究所（ISW）9日報告稱，俄已將一些船隻從塔爾圖斯港移至附近的近海區域，但不清楚這是更廣泛撤離的一部分，還是僅爲了更好地保護軍事資產。此前，俄外長拉夫羅夫7日在迴應有衛星圖像顯示俄軍船隻開始撤離塔爾圖斯港時表示，“地中海有一場海軍演習”。

停泊在塔爾圖斯海軍基地的俄羅斯登陸艦

俄羅斯國防部3日發佈消息稱，在地中海東部舉行的俄羅斯海空軍聯合行動演習中，進行了“高精度海基和空射導彈”的發射活動。根據俄國防部公佈的視頻，俄軍出動了護衛艦、潛艇、直升機和固定翼飛機等武器，演習期間動用了“鋯石”高超聲速導彈和“口徑”對陸攻擊巡航導彈。

報道說，敘反對派武裝從8日起進入拉塔基亞省和塔爾圖斯省。敘消息人士表示，反對派武裝沒有、也不打算進攻俄在上述省份的軍事基地。

王震告訴澎湃新聞，現在不進攻俄軍駐敘利亞軍事基地對於敘利亞反對派武裝來說是一個務實的選擇，因爲進攻俄軍基地一方面可能遭到俄羅斯的直接軍事打擊；另一方面俄羅斯可能因爲基地遭襲支持敘其他軍事力量與反對派武裝進行作戰。

若全部撤離對俄羅斯戰略佈局衝擊有多大？

據參考消息12月6日報道，俄羅斯《觀點報》網站刊文報道稱，俄羅斯位於塔爾圖斯和赫邁米姆的基地當下面臨的威脅已不再虛幻，俄羅斯將不得不考慮基地的撤離問題。

俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫9日在回答媒體有關俄在敘軍事基地的提問時表示，現在談論有關維持俄方在敘軍事基地的問題還爲時過早。“無論如何，這都是應該與敘利亞未來掌握政權者討論的問題，我們目前看到的是一個轉型時期，局勢極度不穩定，因此還需要時間。”佩斯科夫說。

俄羅斯外交部表示，駐敘利亞的俄羅斯軍事基地已進入高度戒備狀態。目前，這些基地暫無重大安全威脅。央視新聞12月8日報道，烏情報機構稱俄軍正從駐敘利亞基地撤出。此外，敘利亞反對派武裝代表承諾將保證俄在敘軍事基地的安全。

克里姆林宮消息人士還說，俄方正與敘利亞反對派武裝代表保持聯繫，後者承諾將保障俄在敘軍事基地和外交機構安全。

“俄羅斯之前全力支持阿薩德政權，現在阿薩德政權倒臺後，新政權以前和俄羅斯是敵對的，新政權對俄羅斯軍事基地態度是‘善意’的，比較務實的，但新政權以後能不能繼續保持‘善意’，這個還需要觀察，俄羅斯也在觀察這是不是反對派的權宜之計，”王震分析認爲，“即使新政權能做到，但俄羅斯與反對派組成的新政府關係，也不可能像以前與阿薩德政權那樣有那麼牢固的關係。”

賈拉利（左一）、朱拉尼（右二）、巴希爾（右一）於12月9日會面

王震指出，對於俄羅斯來說，俄軍駐敘利亞軍事基地對俄羅斯全球戰略地緣佈局的重要意義主要有三個：一是敘利亞是俄羅斯軍隊在中東保持軍事存在的唯一國家，是俄羅斯對中東施加影響力和介入地區事務不可多得戰略要地；二是俄軍駐敘利亞軍事基地在威懾歐洲南部和腹部上發揮重要作用，可減輕俄軍在西部陸地的戰略壓力；三是敘利亞基地是俄軍在非洲、印度洋保持一些軍事存在的中轉站，可爲軍艦和軍機提供加油、維修等服務。

因此，俄軍駐敘利亞的軍事基地對於俄羅斯來說有重要的戰略意義。“如果俄軍未來全部撤離敘利亞，對俄羅斯中東地緣戰略佈局是一個很大的挫敗。”王震表示。

“俄羅斯沒有堵死與反對派對話的渠道，保持一個開放的態度，就是爲了儘量保留俄軍駐敘利亞的軍事基地和在敘利亞的利益。俄羅斯在觀望，以色列、美國等國也在觀望敘利亞的局勢發展。”王震表示。

俄羅斯政治學家和軍事專家亞歷山大·赫拉姆奇欣接受媒體採訪時表示，如果敘利亞反對派武裝攻擊俄羅斯在塔爾圖斯和赫梅米姆的基地，俄羅斯的選擇不多。因爲俄軍在當地實際並沒有地面部隊，只有海軍、空軍和防空部隊，如果“對手的進攻力量很強，我們沒有機會堅持下去”。報道提到，俄軍想要派增援部隊前往敘利亞也是難事，最近的路線是從黑海出兵，但在俄烏衝突的背景下，土耳其不允許俄軍通過土耳其海峽。