故宮摔破國寶圖檔外流管理亂 監院通過糾正

國立故宮博物院近年屢傳文物受損、人員缺失等狀況，監院近日糾正故宮，要求行政院督促所屬檢討改善。(本報資料照)

國立故宮博物院典藏近70萬件國寶文物，2021年和去年卻陸續傳出明清文物保存破損，還有人員疏失，導致清朝文物掉落破損的狀況，更有高階圖檔外流。監委調查發現，故宮庫房工作空間雜物堆疊紊雜，不僅防護設施不足，人員分工及動線也混亂不明，長期置文物安全於高度風險，重創故宮保護文物瑰寶的形象及聲譽。監院近日糾正故宮，要求行政院督促所屬檢討改善。

監委指出，故宮文物過去於特別參觀、策展、修護等開箱提件的人員接觸紀錄未臻詳實，且文物裂痕狀況也未確切記載登錄，導致無從追溯文物破損之相關原因及責任，顯有疏失。

監委發現，2012年故宮文物「黃河蘭州浮橋圖」遭故宮時任圖書文獻處林姓研究員兼科長，以展櫃尺寸不符爲由，擅自命人裁切裝裱花綾，故宮卻渾然未知，直至隔年才發現，難辭監督不力之咎，雖然故宮前院長以稱，林員已受免兼科長的懲處，但故宮相關書面資料顯示，林員是以專心執行計劃爲由，自行簽報，該案發生至今，故宮仍無相應責任檢討及懲處。

此外，故宮2021年12月至去年6月間將高階圖檔放置於對外開放查詢服務的網路儲存裝置，造成有心人士鑽系統漏洞，存取圖檔，造成3萬張故宮文物高階圖檔外流，故宮雖在去年6月接獲民衆通報，但事隔9個月媒體報導後才通報，違反資通安全管理法相關規定。

對此監委提出四點問題，包含文物保存及管理、修護空間配置、人才引進與院區維安等，促請故宮檢討改進。

第一、現行故宮文物保存，部分仍以數個文物牛皮包裹裝；部分改以藍布盒裝，惟主要爲多物一盒且多層堆疊於鐵箱之方式保存，另鐵箱依舊有以木絲區隔者，目前雖逐步改以棉被及棉墊區隔替換，但人工搬運時除易生風險，且關箱時易有外力施壓之可能，均顯示故宮保存文物方式仍有極大檢討改善空間。再經本院實地履勘發現，故宮山洞庫房環境條件欠佳。爲具備現代化博物館要件，故宮允應參酌國內外博物館之先進管理及保存文物方式，加速庫房設備更新及保存管理措施精進，俾我國珍貴文物得以永續妥善保存。

第二、據審計部查覈結果顯示，近10年故宮院長已抽點1萬5000餘件文物，待修護文物約有437件，惟實際修護數量僅79件，不及2成，比例顯有落差。又故宮現行文物修護人力不到20人，卻肩負南北院近70萬件文物修護之重任，人力明顯不足。

此外，故宮於2019年至今年所編列之文物安全、管理及維護經費佔故宮歲出預算不及1成，佔比仍屬偏低。經本院實地履勘發現，故宮器物織品修護室實與一般辦公空間無異，空間狹小且過於簡陋，恐難以滿足文物修護之專業需求，因此待故宮儘速謀求對策，以澈底完善文物修護空間及專業人力配置。

第三、有關外界迭有故宮「遇缺不補」訾議，據本院調查發現，故宮簡任以上部分職缺於出缺2年至4年後始進行人員甄補，足證外界疑慮並非空穴來風。故宮身爲世界級博物館，擔負國內博物館領頭羊之使命，如何持續挹注優秀人才與國際新興知識技術之活水，與時俱進，以確保國際博物館地位與水準，有待故宮積極思忖策進。

第四、去年3月13日故宮1名駐衛警察隊隊員未經覈准即擅離職守，嗣因離開院區期間另以持有毒品遭逮，惟故宮對於隊警擅離院區逾2小時後始知悉上情，已足生損害故宮院區安全之疑慮，實有未當。故宮允宜以本案爲鑑，針對院區巡邏勤務之內部管理制度，檢討改進。