購平板2千臺放一年未拆封挨批浪費錢 北市教育局曝2原因
北市111年獲教育部補助,公私立學校共構置4萬9018臺學習載具及1423臺充電車,但審計報告發現,到貨後其中價值逾2000萬的2298臺以iPad爲主的平板電腦等載具,一年多時間未拆封使用,直至去年底才分配出去,未充分發揮效益。示意圖。圖/聯合報系資料照片
爲推動公私立高中職以下學校數位學習,北市111年獲教育部補助,公私立學校共構置4萬9018臺學習載具及1423臺充電車,但審計報告發現,到貨後其中價值逾2000萬的2298臺以iPad爲主的平板電腦等載具,一年多時間未拆封使用,直至去年底才分配出去,未充分發揮效益,造成附加載具管理系統(MDM)授權費用28萬餘元的浪費。
教育局表示,該補助覈定後即辦理採購,直至111年低才全數到貨,又因採購驗收復驗等,112年3月才全案驗收通過得以分配,加上私校因「獎勵及補助私校要點」及「財產歸屬和處分」等疑慮若要借用載具,不管有無借用都必須走行政流程,才能將載具配發給私校或其他有需求學校,導致載具長時間存放於倉庫,但皆爲避免財務損失而採取必要作業。
教育部111年核發補助北市公私立國中小238所及高中職62所學校採購數位學習軟硬體經費,共6億9447萬餘元,擬於111年9月底前完成購置及配發至少4萬8525臺學習載具,及1421臺充電車等設備,教育局實際採購含廠商回饋在內共4萬9018臺學習載具及1423臺充電車。
審計報告指出,教育局與廠商下訂後有私校透過函文、電話,表明要放棄該計劃學習載具共1731臺,加上廠商回饋及原採購供教育局統籌分配,共2298臺截至111年8月到貨前皆未妥善分配。直至去年8月才陸續配發予執行數位成效較佳學校使用,但截至去年11月仍有2058臺未拆封,除未充分發揮原效益外,造成附加載具管理系統(MDM)授權費用28萬餘元浪費。
報告續指,教育局雖在去年底所有載具配發作業,但發現有7所學校經管既有學習載具已超過學生數之1倍至2.68倍不等仍獲配發,或有12所重點學校及19所設備使用率較高學校,於111年間載具後,截至去年底逾千臺載具,超過3個月未曾開機連線使用,更有4所學校3月以上未使用既有載具數量超過額外配發臺數達1倍至5倍認爲教育局需要改善。
針對審計報告指出,學校載具數量超過學生數數倍,教育局說,是考量部分學校於現有載具達年限報廢后,導致大量缺乏,才提前核予載具。當時也是配合教育部政策,針對所屬師生總數計算,計算基準應該包含教師數,以符合師生均使用載具數位教學精神,根據系統統計,每月載具使用率均達80%以上。
教育局說,目前已有專人管理載具設備及私校借用契約,並每月發函各校提醒使用情形,若未來有統一購置或租賃設備專案,擬於合約規範內設定定期實地巡檢及檢附佐證資料機制,有效提升設備使用率且管理未使用設備,並納入例行性抽測項目,避免缺失再發生。