工程會主委 吳澤成：放眼全球公共工程商機

行政院政委兼工程會主委吳澤成。圖／王德爲

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新南向政策發威！105年起到去年爲止，政府已協助國內工程產業獲得總計約新臺幣1,200億元工程案件。工程會主委吳澤成接受本報專訪時更帶來「好消息」，我國有望以政府身分，取得東南亞國家的政府標案，這也是近五年來，我國政府在海外開發援助模式（ODA）下首度進展。吳澤成還展現企圖心，要放眼全球公共工程商機。

我新南向政策以18國爲優先輸出國，工程部分聚焦菲律賓、越南、印尼、泰國及馬來西亞等主要拓展目標市場。根據工程會統計，105年至去年爲止，已協助國內工程產業獲得標件數221件，合計約1,200億元。

亦即，平均每年約有逾120億元以上的工程案件，工程輸出團隊在新南向得標件數和得標金額呈現穩定成長。進一步分析，得標類型包含流域防洪管理、水土保持工程、電廠、建築、石化廠統包案、污水廠等，橫跨新南向10多個國家。

吳澤成表示，爲爭取新南向商機，工程會一方面進行拓點補助，補助業界海外拓點目標市場的初期成本，包含業務費、海外差旅費及日支生活費，鼓勵他們走出去，進而參與當地市場運作。今年度已覈定補助11件拓點計劃，補助金額逾1,500萬元。

另一方面，吳澤成說，由廠商組織團隊去承攬案子，這塊的效果很不錯，每年成效都創新高，今年有望再突破。而工程會也會依據業者個案需求，召開跨業別商機媒合會議，提供不同業別廠商交流互動平臺，並委託具國際經驗專業法律財務顧問，提供業者個案需求整合服務。

經盤點本年度各工程輸出團隊、拓點業者於新南向區域得標情形，目前已得標計24件，金額共63億元，包含能源產業輸出團隊於菲律賓取得燃煤發電廠建案，及拓點廠商于越南取得科技園區規劃等案。

鑑於我工程業者多以分包工程爲主，無法在海外創造工程實績，進而影響後續爭取海外工程採購案能力，我國也採ODA模式，意即透過低利貸款給借款國，目標在於協助邦交國及新南向目標國推動公共工程，並協助我國業者在公平競爭基礎上爭取海外公共工程商機，政府對此已編列相關預算並執行中。

吳澤成坦言，「困境不是一天、兩天」，受限國情關係，推動國與國的標案面臨很大阻力，但好消息是，今年將跟東南亞國家有成果展現，惟細節屬機密。至於是如何突破阻礙，他透露透過民間牽線。

「我們目標是全球化！」吳澤成指出，新南向固然重要，但應該要放眼全球商機。而爲協助工程產業進軍海外市場，工程會提出工程產業全球化推動方案（政策白皮書），今年獲行政院覈定。

另外，工程會也成立工程產業全球化專案辦公室，結合跨部會資源，由政府扮演促進者角色，降低國內業界取得全球標案成本，有效協助業者提高競爭力，對外進一步開拓國際商機，促進產業發展及持續提供就業機會。

近五年工程輸出團隊也在新南向以外的亞洲其他國家，包括卡達、哈薩克和沙烏地阿拉伯各有一件得標個案，總金額約爲新臺幣0.9億元。吳澤成說，希望能複製新南向成功經驗開拓至其他區域，工程會會持續提供相關政府資源，協助取得更多商機及標案。