G20宣言達共識 非盟入會成G21

在印度G20峰會上,有55個成員國的非洲聯盟正式成爲G20常任成員,代表提升至與歐盟同等地位。圖爲2022年第35屆非洲聯盟峰會的成員國大合照。(美聯社)

爲期兩天的20國集團(G20)峰會9日在印度新德里開幕,而出乎外界預料,峰會首日就通過《領袖宣言》,在俄烏戰爭問題上回避譴責俄羅斯,但呼籲所有國家避免使用武力奪取領土。稍早,印度總理莫迪宣佈邀請「非洲聯盟」(非盟)成爲正式成員,使G20擴大爲G21。美國總統拜登與莫迪會談時則明確強調,支持印度成爲聯合國安理會常任理事國。

G20高峰會東道主莫迪宣佈,「我們已就發表《領袖宣言》達成共識」。宣言表示:「我們呼籲所有國家擁護國際法原則,包括領土完整與主權、國際人道主義法,以及維護和平與穩定的多邊體系。」

就俄烏戰爭表態一度難產

G20宣言並「歡迎所有支持烏克蘭實現全面、公正及持久和平的相關和建設性倡議。」另提到「使用或威脅使用核武是不可接受的」。宣言還呼籲執行確保烏克蘭穀物安全出口的《黑海谷物協議》。俄羅斯7月宣佈退出該協議,不滿聯合國提出助俄糧食和肥料出口的承諾未兌現。

在俄烏戰爭問題上,G20內部一直存在嚴重分歧。先前在G20成員間傳閱的一份38頁聲明草案中,「地緣政治局勢」一段留下空白。但據路透9日報導,G20與會各方就相關措辭達成妥協。俄外交部8日發表聲明說,美、英、德、法爲首的七大工業國集團(G7)國家向印度施壓,試圖在峰會最終成果文件中表達G7關於烏克蘭局勢的單方面立場,不過在此背景下,印度盡力堅持中立立場。

中國反對美2026年任輪值主席

9日在G20峰會開場時,莫迪邀請非盟輪值主席、葛摩聯邦(Comoros)總統阿濟利(Azali Assoumani),以常任成員代表人身分,在G20領導人席位上就座。據德新社報導,中、俄、美、德代表7日原則上達成納入非盟的協議,以擴大G20規模。非盟擁有55個成員國。此前歐盟是G20中唯一的區域組織。

英國《金融時報》則報導,據聽取相關簡報的官員指出,中國官員利用出席G20峰會的外交會議,表達反對美國2026年擔任G20輪值主席國的立場,此舉凸顯中美政府間的強烈不信任感。而中國國務院總理李強9日出席G20會議時,首先提及中國國家主席習近平的3大全球倡議,強調各國唯有團結合作纔是人間正道。他呼籲集團成員國堅守團結合作初心,推動全球經濟復甦和可持續發展。

此次習近平和俄羅斯總統普丁雙雙缺席,凸顯了G20內部分歧。拜登將試圖表明,在重大國際問題上,華府是比北京或莫斯科更好的合作伙伴。白宮官員表示,拜登將特別強調,將世界銀行和國際貨幣基金(IMF)對新興國家的貸款額度增加約2000億美元,作爲北京「一帶一路」的更佳替代方案。

拜登會晤莫迪 允售印度無人機

拜登8日晚在抵達新德里後,立即與莫迪舉行雙邊會談並發表聯合聲明。拜登重申支持對聯合國安理會進行改革,讓印度成爲常任理事國。美國也歡迎印度競選2028-29年非常任理事國的席位。

拜登特別對印度正式要求購買美國MQ-9B無人機表示歡迎,指「這將加強印度武裝部隊在所有領域的情報、監視和偵察能力。」印度將採購31架MQ-9B及其相關設備,其中包括16架「空中衛士」(Sky Guardian)與15架「海上衛士」(Sea Guardian)。MQ-9B是MQ-9A「死神」無人機的衍生型。先前美媒報導,印度尋求在中印爭議邊境問題上採取更強硬立場,以抗衡中國。