服務貿易藍皮書：連續十年佔比超60%，服務業成中國吸引外資熱點領域

21世紀經濟報道記者舒曉婷 北京報道

9月12日，北京第二外國語學院與社會科學文獻出版社聯合發佈《服務貿易藍皮書：中國國際服務貿易發展報告（2024）》（以下簡稱藍皮書），從貿易規模、貿易結構、貿易伙伴、貿易開放度等角度對2023年中國服務貿易發展總體情況進行分析，圍繞制度型開放、數字服務貿易競爭力、服務貿易結構、區域發展、傳統服務貿易優勢和服務貿易人才培養，研究中國服務貿易發展面臨的主要問題，提出推動中國服務貿易創新發展的對策建議。

藍皮書顯示，2023年中國服務貿易穩中有增，規模持續擴大，服務貿易進出口總額爲65754.3億元，同比增長10%；知識密集型服務貿易保持較快增長，旅遊服務貿易在服務貿易領域中增長最快；數字技術助力服務貿易向智能化、數字化、網絡化轉型；服務貿易新業態、新場景、新模式不斷涌現，服務貿易創新發展活力充足。

藍皮書稱，中國服務貿易高水平對外開放力度不斷加大，爲推進中國式現代化與高質量發展注入新動力。在三次產業中，服務業吸收外資的比重連續10年超過60%，成爲中國吸收外商投資的熱點領域。2024年3月，商務部發布《跨境服務貿易特別管理措施（負面清單）》（2024年版）和《自貿試驗區跨境服務貿易特別管理措施（負面清單）》（2024年版），首次對跨境服務貿易建立負面清單管理模式，跨境服務貿易梯度制度型開放體系逐漸形成。服務貿易創新發展試點、中國服務外包示範城市、特色服務出口基地等重要平臺動能釋放，爲中國服務貿易創新發展不斷蓄積新動能。

藍皮書指出，近年來，中國技術貿易規模持續擴大，技術對外供給能力不斷增強。2022年中國技術進出口規模爲1506.31億美元，是2013年的3.2倍。值得注意的是，與2022年相比，2023年中國技術進出口規模略微下降，降低了0.64%，原因主要來自技術進口規模的下降。2023年，中國技術進口和出口規模較2022年均出現下降，但進口規模下降幅度較大，爲1.02%，高於出口下降規模（0.18%）。但從總體趨勢上看，中國技術貿易自2013年以來整體保持增長趨勢，表現出強勁的發展勢頭。

從技術進出口差額來看，中國技術貿易逆差持續降低，技術服務出口規模不斷增長，技術對外供給能力持續增強。2023年，中國技術進出口差額爲124.83億美元，較2022年減少7.14億美元，下降5.41%。藍皮書認爲，中國技術貿易逆差的持續下降，不僅反映了中國技術服務國際競爭力的持續增強，也反映出中國對國外技術依賴度的不斷降低。從進口規模看，2021~2023年中國技術進口規模不斷下降，2023年中國技術進口規模較2021年降低了6.15%。

藍皮書還指出，目前，我國服務貿易結構仍存在以勞動密集型、資源密集型等傳統服務貿易爲主，高附加值的知識密集型、技術密集型服務貿易佔比較低的問題，這極大地限制了我國服務貿易國際競爭力的提升。應優化服務貿易進出口結構，着力發展中高端服務貿易。