菲國會提修憲 取消正副總統任期限制

菲律賓總統小馬可仕（中）雖不反對修憲，卻認爲應側重於經濟層面，吸引投資者。（新華社）

菲律賓國會最近爲了是否修憲鬧得沸沸揚揚。參議員羅賓．巴迪惹日前在參議院第3度提案修憲，推動參議員人數翻倍，及取消正副總統的任期限制。總統小馬可仕雖不反對修憲，卻認爲應側重於經濟層面，吸引投資者。

巴迪惹提交給參、衆兩院的第5號議案，擬將參議員人數從24人增加到54人。54人的一半或30人由每個立法選區選舉產生，另24名參議員則透過全國選舉選出，並允許普選參議員的任期從6年改爲8年，地區參議員任期4年，連選得連任2屆。

第5號議案也要求正副總統以單票投票或競選組合方式選出。任期由6年、不得連任，縮短爲4年、連選得連任1次。巴迪惹列舉了「政策連貫性」，以及「民選官員需要更長的時間實現長期、有意義的變革」等理由，說明議案的合理性。

擬議的憲法修正案應通過制憲大會，或由四分之三的國會議員投票通過，參衆議院分開投票。

除了巴迪惹之外，衆議長羅麻地斯也暗示將在2024年重新推動修憲，允許更多外資進入菲國。

但參議長祖比裡表示，大多數參議員都反對修改1987年憲法。就算小馬可仕支持的修憲方向着重於經濟面，政府也只須執行去年頒佈的一項吸引外資法規即可，沒必要爲了同樣目的推動修憲。

其中一位持反對意見的即參議員艾米．馬可仕，她是小馬可仕的姊姊。她指出自己不反對修改1987年艾奎諾家族制定的憲法，「畢竟憲法中，很多條款是爲防範馬可仕家族掌權。」

但她重申，現在不是推動修憲的合適時機。「我考慮的是人民和整個國家。我的弟弟已經當選總統，我們正在放下怨恨。」

雖然小馬可仕稱修憲應着重在吸引外資，艾米卻直言，菲律賓才走出疫情，國內有太多問題諸如大米價格、人民的生活質量、失業和經濟復甦狀況，需要政府關注，討論修憲將分散政府解決實際問題的注意力。

對於巴迪惹提出延長多個職位任期的議案，她說：「很尷尬、很自私，我們還在任內，就要求延長任期，不要吧！」由於沒有參議員同僚的支持，巴迪惹之前推動的修憲已在參議院兩度被否決。

至於衆議院也不排斥修憲一事，艾米批評，因爲有人選不上總統，意圖改變政治體制後，坐上總理位子。