防陸挖牆腳 外交部抓緊5邦交國

我國僅存12邦交國，吐瓦魯、帛琉、馬紹爾是南太島國；中美洲有貝里斯、瓜地馬拉；加勒比海有海地、聖克里斯多福、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁；在南美洲僅有巴拉圭；在歐洲爲梵蒂岡，史瓦帝尼是僅存非洲友邦。

史瓦帝尼、梵蒂岡、瓜地馬拉、海地、巴拉圭等5國因有地域代表性，是外交部鞏固的重點。

海地在多年前就傳出有意轉向與大陸建交，瓜地馬拉總統阿雷巴洛更曾主張，與臺維持邦交，同時尋求與大陸發展關係。

巴拉圭總統潘尼亞去年當選後，尚未就任前，外交部就力邀來臺，在臺灣盛情招待下，潘尼亞雖自稱「親臺派」，但大陸是巴拉圭最大的商品供應國，潘尼亞也曾說過雙方貿易「沒有任何限制」，巴拉圭未來動向也令外交部不敢大意。

淡大國際事務與戰略研究所教授李大中分析，中南美等國，與我邦交關係是有可能因朝野黨派立場不同有變；不過，潘尼亞對臺頗友善，相對安全。

淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授馬準威認爲，中南美國家與臺斷交的風險是「均值」，美國近年意識到大陸在該區域的行徑，已加緊把關力度，北京現在想在中南美挖我牆腳，困難度增加。

李大中說，帛琉、馬紹爾與美國是自由聯繫邦；馬準威也認爲美國在帛琉有駐軍，在美國協助下，不太可能與我國斷交。梵蒂岡因與大陸有主教任命權爭議未解，北京尚無法與其建交。

對於非洲的史瓦帝尼，馬準威說，外交部竭盡所能提供醫療、農業等幫助，該國對臺依賴大，短期內變卦風險低。

不過馬準威也指出，大陸有能力挖角這些國家，拉攏這些國家作爲談判籌碼，何時採取行動，將取決於臺、美是否有大動作。