【法治日報】用心用情做好司法救助工作，給涉案困難羣衆救急解困

給涉案困難羣衆救急解困

西藏檢察機關

用心用情做好司法救助工作

近年來，西藏自治區檢察機關鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興，高度重視司法救助工作，堅持“應救盡救”原則，構建“主動履職、依法救助、上下聯動、多元幫扶”機制，主動深挖司法救助線索，及時向因案返貧致貧、因案致困當事人進行司法救助，充分發揮了司法救助救急解困的民生保障作用，有力促進了社會和諧穩定。

數據顯示，兩年來，西藏檢察機關救助件數、人數和發放救助金額同比分別增長96.9%、77.3%和104%。全區檢察機關司法救助的整體規模從2022年的131件168人319.9萬元上升到2023年的258件298人653.2萬元，案均救助2.5萬元。

“全區各級檢察着力優化辦案模式，拓展救助源頭線索，積極構建司法救助‘一盤棋’工作格局，努力破解地域和部門信息壁壘，形成了‘上下聯動+左右協同’‘刑檢+控申’的工作機制，使司法救助貫穿檢察辦案全過程、各環節。”西藏自治區人民檢察院第十檢察部主任達娃噸珠表示。

協同發力

“這筆錢真是雪中送炭！”近日，在拉薩市尼木縣人民檢察院和日喀則市南木林縣人民檢察院聯合舉行的司法救助金髮放儀式現場，格某在拿到救助金時激動地說。

2023年12月，格某的父親在拉薩市當雄縣返回日喀則市南木林途中，因發生交通事故經搶救無效死亡。檢察官在辦案中發現，受害人是家中主要勞動力，家中還有需要照顧的殘疾老人和三個孩子，目前已無任何經濟來源，生活十分拮据。車輛駕駛員普某的家庭經濟條件也不寬裕，因此事故導致身體損傷，目前臥病在牀，無力賠償。

“積極發揮一體化制度優勢，更快更好地讓因案致困人員及時得到救助幫扶。”發現上述線索後，尼木縣檢察院聯合南木林縣檢察院立即開展相關調查，並採取“上門聽證+雲聽證”新模式，邀請尼木縣人大代表、政協委員、聽證員和南木林縣甲措鄉人民政府、甲措雪村村委會代表對此案召開聽證會，認爲申請人格某符合國家司法救助條件，於是主動啓動司法救助程序，協助其申請到了7萬元的司法救助金，解了燃眉之急。

據悉，去年以來，全區各級檢察院互相協作，共辦理跨區域司法救助案件76件85人，發放救助金208.9萬元。同時，積極主動對接其他省市檢察機關，開展跨省聯合救助12件12人，發放救助金49.91萬元。

主動履職

近日，昌都市江達縣人民檢察院爲深挖司法救助案件線索，通過案件管理系統對近年來辦理的刑事案件中符合國家司法救助的線索進行了全面篩查。

經篩查發現，被害人多某因一起故意傷害案導致右眼視力下降，喪失了部分勞動能力，而多某一直未得到任何賠償，其妻子也因生活困難離家出走，家中的兩個女兒目前只能交由親友兼顧照料。

窮某的丈夫布某在一起故意傷害案中遇害，整個家庭失去了經濟來源。同時，布某在搶救期間又欠下了鉅額的醫療費，致使本不富裕的家庭更加困苦，成爲“因案致貧”家庭。

江達縣檢察院經過篩查、調閱案件卷宗、實地調查走訪，對發生在2021年和2023年的兩起刑事案件被害人家庭收入、住房、人口、身體狀況以及是否獲得賠償等進行詳細瞭解，認爲符合國家司法救助條件，遂啓動國家司法救助程序，並及時報告上級檢察院，爭取更大救助力度。

鑑於兩名申請人居住地偏遠且有病在身，行動不便，昌都市人民檢察院、江達縣檢察院採取“上門聽證”的形式，把聽證會會場設在了申請人“家門口”，並現場分別向多某、窮某發放了3萬元和8萬元的國家司法救助金。聽證會上，各位聽證員對檢察機關主動開展“上門聽證”的做法也給予了充分肯定。

多元救助

“母親被害，父親爲限制減刑服刑人員，無法履行監護職責，小米（化名）、小杰（化名）面臨着生活困境。”記者從日喀則市人民檢察院瞭解到，2023年底，該院在辦案時發現兩名未成年人急需救助幫扶，立即啓動司法救助程序，向小米、小杰發放了國家司法救助金13.86萬元，暫時解決了他們的生活困難。

“司法救助工作不是‘一救了之’，還要深入瞭解被救助人的生活情況，並通過能動履職，協調督促相關部門持續開展救助工作，幫助其渡過難關。”承辦檢察官說。

“他們屬於監護缺失，後續的生活還需要有人照料。”同時，日喀則市檢察院通過內部線索轉接、內外聯動機制，把小米、小杰安置在福利院，並就申請支持起訴撤銷監護權召開不公開聽證會，對兩名監護缺失未成年人依法支持起訴，最終法院依法撤銷其父親監護權，指定民政部門從“臨時”監護變爲“長期”監護。

“着力整合救助資源，拓寬救助範圍渠道。”達娃噸珠介紹，在辦理司法救助案件過程中，檢察機關堅持“一次救助，長期關懷”的救助理念，持續加強與民政、婦聯、教育等部門的協作配合，推動“司法救助+社會救助”有效銜接，形成了多元化綜合幫扶模式，爲“因案致貧”“因案致困”的當事人提供“託底”保障，努力實現救助效果最大化。

“司法救助給涉案困難羣衆帶來希望。西藏檢察機關能動履職，着力保障和改善民生，體現了以人民爲中心的發展思想，彰顯了我們黨的初心和宗旨。”全國人大代表、西藏自治區高原生物研究所植物組織培養研究室主任尼珍對西藏檢察機關司法救助效果給予很高評價。

“司法爲民是檢察機關的神聖使命和不變初心。”西藏自治區檢察院黨組副書記、常務副檢察長李高生表示，全區檢察機關將圍繞正在開展的“檢護民生”專項行動，繼續主動作爲，推動落實司法救助各項工作措施，以救急救困、矛盾化解、促進和諧爲目標，不斷強化服務意識，確保困難羣衆不因案致貧、不因案返貧，鞏固拓展脫貧攻堅成果，助推鄉村振興。

（來源：法治日報）