二中全會經濟政策 料穩字當頭

二十屆二中全會小檔案

中共第二十屆二中全會將於2月26日至28日在北京召開。本次會議，除了聚焦中共換屆後重要黨政機關的人事任命，同時將討論今年「兩會」的「政府工作報告」。值此疫後復甦起跑時刻，預期今年經濟政策方向仍是「穩字當頭」，尤其在提振市場信心、擴大內需等層面，料將推出更具體的戰略佈局。

中共每屆五年任期都會舉行七次中央委員全體會議，二十屆二中全會爲中共第二十屆中央委員會第二次全體會議的簡稱。依往例，二中全會召開時間在全國黨代表大會召開後隔年的全國「兩會」之前，重點在於新一屆人事安排，財經界尤其關注「一行兩會」、發改委、商務部和工信部等領導層的調整動態。

新華社報導，中共中央總書記習近平21日主持召開中央政治局會議，會上決定二中全會舉行時間，同時還討論「黨和國家機構改革方案」及今年的「政府工作報告」。會上討論了國家機構和全國政協領導人員的建議人選，其討論後的文件稿將提交二中全會審議。

報導指出，會上還討論今年的「政府工作報告」內容。習近平提出，今年要大力提振市場信心，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，做好穩增長、穩就業、穩物價工作，實現質的有效提升和量的合理增長，保持社會大局穩定。

會議指出，要堅持穩字當頭、穩中求進，實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。要着力擴大國內需求，更大力度吸引和利用外資，有效防範化解重大經濟金融風險，穩定糧食生產和推進鄉村振興，推動發展方式綠色轉型，保障基本民生和發展社會事業，努力完成今年經濟社會發展目標任務。

新浪財經報導，市場認爲，除了人事安排，擴大內需亦是二中全會的關注焦點。從去年12月國務院公佈「擴大內需戰略規劃綱要（2022～2035年）」，到2月初習近平在黨媒「求是」雜誌再度提出「總需求不足是當前經濟運行面臨的突出矛盾」，強調要採取更有力措施實施擴大內需戰略，把恢復和擴大消費擺在優先位置，併發揮出口對經濟的支撐作用等內容，可一窺這是今年推動經濟復甦的重中之中。

值得注意的是，向來以關注「三農」爲主的「中央一號文件」中，今年也特別強調要鼓勵有條件的地區開展新能源汽車和綠色智慧家電下鄉，等於將擴大消費的動能從城市延伸到鄉鎮，全力刺激景氣復甦。