多明尼加斷交不只爲錢 更想爭取安理會「非常任理事國」

多明尼加與大陸建交,不只是要金援,更想要爭取大陸支持成爲安理會非常任理事國。(圖/路透社

記者林彥臣綜合報導

多明尼加驚傳與臺灣斷交,不只上個月才送給多國的10億軍費打水漂,更傳出大陸祭出900億臺幣天價的金援,其實多國還有另一個更重要的目的,就是爲了拉攏大陸在聯合國支持多明尼在安理會擔任「非常任理事國」。

一位不願具名的多明尼加居臺學者表示,2016年多國總統梅迪納(Danilo Medina)上臺後推動一系列的改革,對國內造成沉重的財政負擔,導致政府極需外援,因而與大陸建交以換取金援,2007年哥斯大黎加與多明尼加相互角逐中美洲聯合國安理會席次哥國與臺灣斷交併與大陸建交,這一斷交,也導致其他的中美洲邦交國產生了與臺灣斷交的念頭,然而,由於當時的多國總統費爾南德斯(Leonel Fernández)與臺灣政府保持友好關係,在其全面支持下兩國才未斷交。

該學者也表示,長期與臺灣保持友好關係的多國前外交部長莫拉萊斯(Carlos Morales Troncoso)於2014年辭世,而多國外交部長瓦爾加斯(Miguel Vargas)就任後,多國外交政策原本友臺轉向與大陸積極發展關係。

經濟投資方面,該學者也表示,目前有超過5,000名大陸人在多國經營飯店業餐飲業經商等,多國政府爲了解決因改革帶來的財政負擔,將腦筋動到他們身上,試圖讓他們納稅以增加稅收。大陸在多國的投資年年增加,反觀,臺灣不論人口或在多國的投資規模,都比不上大陸。

聯合國安理會「非常任理事國」與「常任理事國」共同擔負着維持國際安全的主要責任,包括促進和平解決國際及地區爭端、制定應對威脅和平及侵略行爲的辦法、起草報告等,非常任理事國在安理會有常駐代表,在安理會定期會議時可派特別代表與會,與常任理事國共同制定安理會議事規則,包括推選主席方法

非常任理事國沒有常任理事國擁有的「一票否決權」,爲選舉制產生,任期兩年,不能連任。截至2016年擔任非常任理事國次數最多的國家日本(11次)、巴西(10次)和阿根廷(9次)。