對抗中俄 前白宮官員建議川普：上任後必須買下格陵蘭島

爲對抗中俄，前白宮官員建議川普：第二任期必須買下格陵蘭島。（Google地圖）

據觀察者網報導，當地時間11月25日，美國外交政策協會（AFPC）高級研究員、曾在川普政府擔任過白宮國安會幕僚長的亞歷山大·格雷（Alexander B. Gray）在《華爾街日報》發表評論文章稱，川普在開啓第二個任期之後，應該繼續其未竟的事業——買下格陵蘭島。

格雷認爲，格陵蘭島「有意獨立」，而美國也早就「覬覦已久」，但最大的理由，仍然繞不開中俄。他表示，中俄兩國近年來在北極地區的動作應當引起「嚴重關切」，特別是格陵蘭島擁有黃金、白銀、銅、石油、鈾和稀土礦產等豐富的自然資源，「這爲對手提供了可乘之機」，而格陵蘭島無法獨自對抗。

爲此，他建議川普應當達成這項「世紀交易」，防止西方安全和經濟利益受到威脅。他還建議，美國可以嘗試效仿同南太平洋島國達成《自由聯合協定》，和格陵蘭島建立「自由聯繫國」的關係。

格雷在文章中指出，自19世紀以來，格陵蘭島在北大西洋的戰略位置就一直是美國戰略家們討論的焦點。1867年，時任美國國務卿威廉·西沃德（William Seward）首次提出購買這個世界上最大的島嶼。在第二次世界大戰期間，當丹麥向納粹德國投降，美國佔領格陵蘭島時，關於吞併格陵蘭島的議論再次浮上臺面。

他認爲，儘管外交政策方面的權威人士如今對此嗤之以鼻，但北大西洋地緣政治現實的最新變化，使得美國與格陵蘭島建立正式關係變得很有必要。

首先，格陵蘭人正朝着「脫離丹麥、實現獨立」的方向邁進。2009年的《格陵蘭自治法》，爲該島確立了重大自治權，包括在處理對外事務方面擁有一定的餘地。格陵蘭島今年2月發佈的外交、安全與防務政策聲明指出，獨立是其最終目標。不過，格陵蘭島是世界上人口密度最低的政治實體，如果它從丹麥分離出去，就需要自行負責安全保障工作，而這是一項其難以勝任的任務。

格雷隨後聲稱，但中俄正在威脅北極的現狀，這一重要事態發展應當引起「嚴重關切」。

他提到，俄羅斯已宣佈對北極海大片區域擁有主權，其中包括格陵蘭專屬經濟區內的部分區域，俄羅斯勘探船已進入格陵蘭水域，且俄方正擴大其北極基地和強大的破冰船艦隊；中國則表示自己是「近北極國家」，建立了名爲「冰上絲綢之路」的航運網路，以使北極地區各國與中國在政經議程上更加緊密地聯繫在一起，並組建了自己的破冰船隊。

此外，格雷認爲，格陵蘭島擁有包括黃金、白銀、銅、石油、鈾和稀土礦產等豐富的自然資源，「這爲對手提供了可乘之機」，他們可能會不顧當地社會或環境問題大肆開採資源，「格陵蘭島將無法獨自抵抗中俄等國所採取的強制開採行爲」。

爲此，格雷建議川普，美國可以提供一個既能維護格陵蘭島主權，又能保護其免受「惡意勢力侵害」的選項，比如上世紀八十年代，美國同密克羅尼西亞聯邦 、馬紹爾羣島和帛琉這三個南太平洋島國達成了《自由聯合協定》（COFA），協定涉及美國對這三個「自由聯繫國」提供經濟援助，換取美國保持在這些國家領土、航道以及空域的唯一且不受限制的軍事准入地位。

格雷認爲，隨着格陵蘭島尋求從丹麥獨立，美國最好應該準備好伸出援手。如果一個被「掠奪性外國勢力」包圍的格陵蘭島缺乏外部保護，那麼西方的安全和經濟利益將受到威脅，而現在川普有機會促成這項「世紀交易」。

格陵蘭島位於北美洲東北方，北冰洋和大西洋之間，是世界上最大的島嶼，面積2166313.54平方公里。這個基本上被冰層覆蓋的島嶼有着十分豐富的自然資源，陸上和近海石油以及天然氣儲量也相當可觀。該島基本上是自治的，但其外交政策和安全決策是由丹麥作出。

2019年8月，時任美國總統川普被曝曾與顧問們私下討論過購買丹麥自治領土格陵蘭島，但隨後格陵蘭外交部長巴格爾（Ane Lone Bagger）拒絕了此事：「我們對商業開放，但格陵蘭島是『非賣品』。」

美國新聞媒體「Buzzfeed新聞網」當時在分析此事時曾提及，美國一直想跟中國、俄羅斯爭奪北極的資源。2019年8月20日，英國《金融時報》刊登了一篇名爲《格陵蘭島稀土資源吸引了美國》的文章。文章指出，據估計，格陵蘭島擁有3850萬噸稀土氧化物，而世界其他地區的總儲量爲1.2億噸。川普拿下格陵蘭島的計劃可能是種幻想，但美國已經對島上的資源表現出了興趣，尤其是那裡的稀土。

2021年3月，一家名爲「極地研究和政策倡議」（PRPI）的英國智庫機構發佈一份報告，敦促「五眼聯盟」與格陵蘭島建立關係，以確保重要礦產的供應量，減少對中國的依賴。報導稱，格陵蘭島據稱擁有大量的稀土資源，中國目前則控制着全球90％的稀土供應量，美國等一些西方國家擔心自己會被中國「卡脖子」。

近年來，美國持續在涉及北極地區的問題上對中俄針鋒相對。今年7月，美國國防部發布《2024年北極戰略》，聲稱將擴大美國在北極地區的軍備能力和監視活動。這份時隔五年更新的美方報告，對中俄在北極的正常合作加以指責。美國防部副部長還聲稱，中俄在北極的商業與軍事合作不斷增加，讓美國感到擔憂。

報導稱，中國在地緣上是「近北極國家」，是陸上最接近北極圈的國家之一，與美方不斷製造分裂和對抗不同，中國政府在2018年發佈《中國的北極政策》白皮書中，已發起與各方共建「冰上絲綢之路」，爲促進北極地區互聯互通和經濟社會可持續發展帶來合作機遇。

中國外交部發言人毛寧此前也表示，中國是北極事務的重要利益攸關方，一貫本着「尊重、合作、共贏、可持續」的基本原則參與北極事務，與各方加強合作，致力於維護北極和平穩定，促進北極可持續發展。美方歪曲解讀中國的北極政策，對中國依據國際法正常開展的北極活動說三道四，無益於北極的和平、穩定與合作，中方對此堅決反對。