董明珠：家電以舊換新應從靠政府轉爲企業自主補貼 | 兩會·民企之聲

家電市場存量規模越來越大，刺激需求和消費成爲行業熱點議題。

兩會期間，格力電器董事長董明珠不僅再次提出將個稅起徵點提升至一萬元，還針對該公司所在的家電行業給出兩項建議：一是儘快建立家電產品安全使用年限強制性標準，二是建議家電企業自主承擔以舊換新補貼。

前者能夠直接刺激市場換新需求。董明珠表示，我國市場上存在大量超期服役的家電，有安全隱患。同時，二手家電市場存在不規範和管理缺失問題，造成老舊、超期服役的家電產品繼續流通，阻礙了行業新技術新產品的推廣。

目前我國還沒有針對家電產品全面統一的強制報廢標準和法律法規，只有少數類型的家電如燃氣熱水器有明確的使用年限規定，並且大部分爲“建議更換”。

今年1月24日，國家商務部等9部門發佈了《健全廢舊家電傢俱等再生資源回收體系典型工作指南》，提出到2025年，全國廢舊家電傢俱回收量比2023年增長15%以上。

第二點則針對企業，董明珠認爲，“家電下鄉”“節能補貼”等政策在擴大消費上雖然取了較好效果，但也存在不良企業利用政策鑽空子的現象。她建議，要明確企業自主承擔以舊換新責任，取消過多的政府補貼，以及規範二手家電市場等。

目前，主流家電及零售平臺均推出過換新補貼折扣，例如京東、蘇寧等平臺的“10億補貼”，美的、格力、海爾等頭部品牌也推出過舊家電抵扣的促銷活動。

由國家補貼轉爲企業自主補貼，對於家電企業來說意味着承擔更多成本壓力，但也有助於促進企業進行產品創新、提高能效，有能力自主補貼的企業在市場競爭中將佔據優勢。同時，企業自主補貼發放程序也可能簡化，使得消費者更容易獲取補貼，促進銷售轉化。

刺激家電換新需求，幾乎是家電行業的全國人大代表們的共識。

美的集團CFO鍾錚的提案就包括了《關於加快推進家電產品碳足跡管理體系建設的建議》。從綠色節能角度出發，“通過建立覈算的標準、 專業的數據庫，同時去規範化認證體系幾個方面，能夠引導消費者去選擇更加綠色、更加節能的產品。”她在接受界面新聞等媒體採訪時說。

已有一些海外國家在試行碳標籤，例如日本、澳大利亞等地推動企業進行碳足跡覈算和公開，部分領域內實施了自願性或特定行業的碳標籤制度，消費者能直觀看到產品在生產製造、運輸、銷售等流程的碳排放量，據此來選擇更低碳的產品。

海信董事長賈少謙也提出，建議國家進一步完善廢舊電器電子產品的廢棄、回收、流通和拆解處理的管理制度和行業標準，還要加強家電產品全生命週期碳管理，促進企業綠色低碳轉型。

2008年至2013年，“家電下鄉”“以舊換新”“節能惠民”三大補貼相繼登場，其中“家電下鄉”補貼金額就有近900億元。企業充分受惠，直接對財報利潤產生了顯著支撐，也切實帶動了消費需求的釋放。

不過，光大證券研報指出，上述補貼政策也存在一定的市場擾動，政策刺激更多的是促進產品間的替代和部分更新需求的釋放，並且中小品牌相對更受益，甚至有“劣幣驅逐良幣”的情況。因此，弱化單純的總量刺激、引導產品結構升級，更能達到市場良性競爭的效果。

從此次兩會期間的提案可觀察到，家電行業不只需要政策刺激，更需要方便且完善的回收程序，以及適應減碳時代的節能創新產品，如此才能打造換新消費環境，真正激發需求。