電解鋁行業出臺專項行動計劃：通過實施節能降碳改造，今明兩年減排二氧化碳約650萬噸

7月23日，國家發展改革委、工業和信息化部、生態環境部、市場監管總局、國家能源局聯合印發《電解鋁行業節能降碳專項行動計劃》，明確了電解鋁行業節能降碳的主要目標，部署了優化產業佈局和產能調控、大力推進節能降碳改造、實施非化石能源替代、推動產業鏈協同綠色發展、推動數字化智能化升級等重點任務。

同一天，國家發展改革委聯合其他部門還發布了《數據中心綠色低碳發展專項行動計劃》。

工信部信息通信經濟專家委員會委員盤和林接受《每日經濟新聞》記者微信採訪時表示，電解鋁行業和數據中心是我國能源消耗和二氧化碳排放的重點領域。“電解鋁行業作爲基礎原材料產業，其能源消耗大且碳排放高。而數據中心是隨着信息技術快速發展而興起的高能耗行業，其能源消耗增長速度也較快。”

到2030年底高端鋁產品供給能力大幅提升

記者注意到，國家發展改革委曾釋放過出臺電解鋁等行業節能降碳專項行動計劃的信號。

6月7日，國家發展改革委等多部門發佈《水泥行業節能降碳專項行動計劃》《煉油行業節能降碳專項行動計劃》《鋼鐵行業節能降碳專項行動計劃》《合成氨行業節能降碳專項行動計劃》。

6月18日，國家發展改革委新聞發言人李超在6月新聞發佈會上回應，鋼鐵、煉油、合成氨、水泥等行業是國民經濟的重要產業，也是能源消耗和二氧化碳排放的重點行業。李超透露，有關部門還在抓緊出臺電解鋁、數據中心、煤電低碳化改造和建設等其他重點行業節能降碳專項行動計劃。

記者發現，《電解鋁行業節能降碳專項行動計劃》分別對2025年和2030年兩個時間節點，提出了行業節能降碳的主要目標。

到2025年底，電解鋁行業能效標杆水平以上產能佔比達到30%，能效基準水平以下產能完成技術改造或淘汰退出，行業可再生能源利用比例達到25%以上，再生鋁產量達到1150萬噸。通過實施節能降碳改造，電解鋁行業2024年—2025年形成節能量約250萬噸標準煤、減排二氧化碳約650萬噸。

到2030年底，電解鋁行業單位產品能耗和碳排放明顯下降，可再生能源使用進一步提升，低溫鋁電解、新型連續陽極電解槽、惰性陽極鋁電解、再生鋁保級利用等節能降碳技術取得重要突破，高端鋁產品供給能力大幅提升，行業綠色低碳發展取得顯著成效。

盤和林建議，針對電解鋁行業，要促使行業結構優化，淘汰落後產能，提高能效水平，推動技術革新和產業鏈的綠色升級。通過能效對標、非化石能源替代等措施，將顯著降低單位產品能耗和碳排放，提升再生鋁的生產和利用。

到2025年底國家樞紐節點新建數據中心綠電佔比超80%

隨着人工智能（AI）需求的激增，數據中心建設所需的能源以及後續發電使用的能源需求都將大幅增長。

中國信息通信研究院研報認爲，隨着AI技術的快速發展，以生成式AI爲代表的人工智能應用對算力提出更高需求，同時也帶來巨大電力消耗。斯坦福人工智能研究所研究顯示，以美國每個家庭每日平均耗電量換算，ChatGPT-3每天需要消耗掉1.7萬個美國家庭一天的用電量。

“數據中心是支撐新質生產力發展的重要基礎設施，也是當前我國能源消耗增速較快的領域之一。”《數據中心綠色低碳發展專項行動計劃》如此表示。

《數據中心綠色低碳發展專項行動計劃》制定的目標是，到2025年底，全國數據中心佈局更加合理，整體上架率不低於60%，平均電能利用效率降至1.5以下，可再生能源利用率年均增長10%，平均單位算力能效和碳效顯著提高。

到2030年底，全國數據中心平均電能利用效率、單位算力能效和碳效達到國際先進水平，可再生能源利用率進一步提升，北方採暖地區新建大型及以上數據中心餘熱利用率明顯提升。

文件在重點任務部分還提到，到2025年底，算力電力雙向協同機制初步形成，國家樞紐節點新建數據中心綠電佔比超過80%。

盤和林認爲，推動數據中心向更綠色、低碳的方向轉型，要提高數據中心佈局合理性，提高能效，增強可再生能源利用率。此外，還要加速老舊數據中心的改造升級，促進新技術和高效設備的應用。

如何才能建立有效的監測和評估機制，確保相關行動方案取得實效？盤和林認爲，這需要多方面發力，比如需要健全監測監控體系，對全行業的耗能情況進行監測；要設立明確的評價指標和評價標準，對數據中心和電解鋁企業進行綜合評價；此外，還要發展節能技術和可再生能源技術，讓綠色技術和數據中心、電解鋁產業有機融合；要通過政策激勵制度，激勵相關企業實現綠色化轉型。