低薪定義 應以維生工資爲準

勞動部長何佩珊表示，根據OECD公式計算，大約3.1萬元算是低薪。（鄧博仁攝）

勞動部參考OECD（經濟合作暨發展組織）標準，訂出薪資低於3萬1000元以下爲低薪勞工。學者指出，勞工月領3萬1000元雖不致三餐不繼，但若把房價考慮進來，就會很低，建議應參考各國不同民情；勞團也說，勞工1個人領3萬1000元在臺北市生活已十分勉強，更何況若要扶養其他人？建議應用維生工資（Living Wage）定義才較合理。

青年勞動九五聯盟理事鄭中睿說，若薪資低於維生工資，多數人會認爲不太夠用，因此應用維生工資定義低薪族。維生工資爲養活自己或家人必須賺取的小時工資，以美國紐約市區爲例，最低工資爲16元美金，但未扶養其他人的維生工資高達33.31美金。

鄭中睿認爲，政府的工具當中只有最低工資一項可以直接提升工資，但近年已推動許多，在政府沒有其他工具要求僱主提高工資前，那應該透過提供更多如托育、醫療等公共服務，達到稅收重分配較爲有效。若要長遠則應透過組織工會提升勞工議價能力，畢竟有研究指出，勞工組織率高的行業，薪資也會較高。

中央大學經濟系教授邱俊榮說，勞動部提升薪資的工具十分有限，而薪資不只與勞工相關，也與資方相關，若政策是要解決低薪，經濟政策補貼事業單位時就應用更嚴苛的標準檢視，不能一方面要求企業加薪，又允許沒有能力加薪的企業留在臺灣，臺灣應先確認政策目標若爲「加薪」，則應在就此目標之下啓動政策才能長期穩健的加薪。

臺鐵公司化新進從業人員薪資迄今未調整，臺鐵產業工會與藍綠立委多次反映應調薪，低薪待遇將使招募更困難，恐難補足人力缺口。據新版從業人員待遇草案，未來預期最低薪資將調至3萬6140元，和目前最低階起薪3萬3000元相比，可望調升3000元，後續需經交通部審議、行政院覈定才能實施。