第七都 柯建銘：修法能趕上2022選舉

民進黨立院黨團總召柯建銘（左）認爲，新竹縣市歷經40幾年分家，城市發展須重新思考。圖爲柯建銘與新竹市長林智堅2020年9月出席民進黨中常會。（本報資料照片）

新竹市長林智堅拋出新竹縣市合併議題，新竹縣長楊文科更認爲還應該升格。新竹市出身的民進黨立院黨團總召柯建銘昨天表示，新竹縣、市已經走到「合久必分、分久必合」的階段，可以修改《地方制度法》調降直轄市人口門檻，若行政院、跨黨派都有共識，修法不難，能在半年前公告選區各議員應選名額，將可趕上2022年地方選舉。

稱合併對綠不一定有利

柯建銘強調，議員應選名額、選區不會變，升格後林智堅可以再選，楊文科和其他人也都可以選。依目前新竹縣議會36席、民進黨僅2席，新竹市議會33席、民進黨僅6席的結構，合併對民進黨不一定有利。盼各政黨應從整體縣市發展討論，而不是政治盤算。

柯建銘指出，新竹縣市經歷40幾年分家，城市發展已必須重新思考。新竹縣市是共同生活圈，若併爲「第七都」，將成爲最有特色的直轄市，並可與其他直轄市分配70％統籌分配款和資源，若沒升格，新竹永遠找不到好人才。

他說，若欲推動新竹縣市合併升格，需要修《地方制度法》第4條，將直轄市門檻人口聚居125萬人調降爲100萬人，並訂定明年12月25日爲改制時間，若能在半年前公告選區各議員應選名額，將可趕上2022年地方選舉。

至於修法時程，柯建銘說，目前民進黨內部尚未討論此議題，也不知道行政院、內政部的態度，林智堅先拋出來「倡議」，只能說修改《地方制度法》是其中一種可能途徑。每個政黨對縣市合併升格議題，都會做政治考量，因爲市長、議長只剩1人。

賴香伶暗諷林政治盤算

對於拋出時機受質疑，柯建銘說，林智堅已任兩屆新竹市長，當然比任何人有感。林智堅昨天傍晚也現身柯建銘辦公室。林智堅說，他當市長六、七年，發現很多問題，例如新竹縣市從垃圾到水，很多都是新竹市在處理，至於第一時間他只先拋出合併沒提到升格，因爲他想聽聽行政院等多方意見。

民衆黨立委賴香伶則暗諷林智堅，這時拋出是想引導國家對於整體區域發展、行政體系調整，還是基於個人準備有新的發展可能，若只有上位者一再用畫分區域，爲自己政治利益盤算，不會得到人民支持。

徐耀昌樂見竹竹苗合併

時代力量立委邱顯智、國民黨立委林爲洲則認爲，新竹縣市若要合併升格，應該把苗栗縣一併納入考量。

苗栗縣長徐耀昌則表示，日據時代、光復初期的新竹郡（州）就包含竹竹苗，本就是一個共同生活圈，如果成立第七都，對苗栗縣民有利，樂觀其成。