黨派提案｜民進中央：建議杜絕畢業生走過場、開假實習證明

澎湃新聞記者從民進中央獲悉，民進中央擬向全國政協十四屆二次會議提交《關於進一步促進高校畢業生就業的提案》。

民進中央在提案中指出，中央經濟工作會議指出，要更加突出就業優先導向，確保重點羣體就業穩定。高校畢業生是國家寶貴的人才資源，是穩就業的重點羣體。據教育部統計，2024屆全國普通高校畢業生規模預計達1179萬，同比增加21萬，高校畢業生就業形勢仍然嚴峻。

當前高校畢業生就業工作面臨以下幾方面問題：一是職業指導服務體系不完善，畢業生在校期間常忽視職業規劃，臨近畢業時高校所能提供的就業指導服務，無法滿足畢業生在相對短暫的求職關鍵期內集中又迫切的就業指導需求；二是就業技能培訓力度不夠，畢業生自身能力與複雜的就業形勢、分化細化的崗位需求存在差距；三是就業教育和引導不足，畢業生未能合理制定職業規劃、及時調整求職意向，就業遇挫後信心不足導致延遲就業甚至不就業現象突出；四是就業歧視問題仍不同程度存在；五是高校就業經費不足，普遍缺乏對開展校園招聘活動、提升就業服務質量、支持創新創業等工作的資金支持。

爲此，民進中央在上述提案中建議：

一是完善高校畢業生全週期職業指導服務體系。推動各高校建立健全大學生職業生涯規劃測評系統，分階段動態評估學生就業認知，儘早發現就業認識誤區，幫助大學生樹立職業生涯規劃意識，增強職業規劃能力，避免畢業求職期的迷茫與不適。持續優化完善大學生就業服務平臺功能，及時提供最新就業職位和相關資訊，推動實現崗位與人員的精準匹配和精準推送。打造就業指導名師、優秀課程和教材，讓優質就業指導服務及時有效覆蓋有需求的高校畢業生。

二是加大高校畢業生就業技能培訓力度。持續推進高校課程體系改革，根據經濟社會發展需求，在注重理論基礎的同時適度增加實用性課程，與行業龍頭企業合作制定課程標準和人才培養方案，聘請有實戰經驗的校外導師與校內導師共同開發課程。支持高校領導開展訪企拓崗活動，提升校企合作熱度，搭建校外就業實習實踐平臺，提供崗前培訓、緊缺工種培訓，提升高校畢業生適應產業發展、符合崗位需求的就業能力，緩解結構性就業矛盾，並讓學校的人才培養更有靶向性。做實實習過程，杜絕走過場、開假實習證明等形式主義。

三是強化高校畢業生就業教育與引導。把就業教育和就業引導作爲“三全育人”的重要內容，廣泛開展以成才觀、職業觀、就業觀爲重點的就業育人教育，引導高校畢業生轉變就業觀念，在社會實踐中尋找適合自己的崗位，鼓勵畢業生積極投身建設一線和基層工作。加強家校協同，推動高校與學生家庭信息共享，根據就業市場實際情況逐步更新畢業生與家長的就業觀念，使家庭成爲畢業生積極就業的有力支撐。強化畢業生心理輔導，緩解畢業生就業心理壓力。

四是促進職業院校畢業生充分就業。着力破除影響職業院校畢業生就業、職業發展和待遇保障等方面的制度性障礙，規範就業歧視的內涵和定性，對在招聘過程中存在針對教育類型、學歷層次等進行差別化對待行爲的單位機構嚴肅問責，促進普職平等就業、公平競爭。進一步完善高層次職業人才培養體系，積極推動普通高校與職業院校加強育人合作、實行學分互認，擴大本科學校在職教高考中的招生規模，加快發展職業本科教育，有效貫通不同層次的職業教育，積極促進職業教育與重大產業戰略匹配，提升職業教育的“含金量”。

五是加大對高校就業補助資金支持力度。當前一些地方利用省級就業補助資金支持高校開展就業創業各項工作，已取得較好效果。建議進一步總結優化推廣，切實加大對高校就業補助資金的支持力度，用於高校組織開展校園招聘活動、獎勵畢業生到基層就業、支持畢業生創新創業等方面，支持各地將高校開展畢業生就業創業指導服務等相關活動納入就業創業服務補貼範疇，多措並舉推動高校畢業生實現更高質量和更充分就業。