大陸國務院大改組 穩定爲上 財金一把手全續任

大陸國務院新任領導層和主要部委人事

中國大陸新一屆政府內閣12日正式出爐,絕大多數部委首長皆獲留任,其中包括中國人民銀行行長易綱、商務部長王文濤等財金一把手。分析指出,本次機構改革有較大變動,讓原班底人馬繼續完成過渡期工作,顯示本屆政府以穩定爲重,確保改革有序進行、平穩換屆。

大陸全國人大會議12日召開第五次全體會議。李強提名國務院副總理、國務委員及各部委人事名單,經人大代表投票表決後,大陸國家主席習近平隨後簽署主席令,任命最新人事。

在關鍵財經領導層人事中,原發改委主任何立峰接替劉鶴擔任主管金融的副總理。在財經部委人事方面,除了曾任國臺辦副主任的鄭柵潔接替何立峰出任發改委主任外,包括人行行長易綱、商務部部長王文濤、工信部長金壯龍等全都續任。

分析認爲,習近平進入第三個任期之際,面對國內外經濟等多重挑戰日益嚴峻,他選擇讓核心決策職位保持連續性,以平穩過渡。

值得注意的是,年屆65歲的易綱和66歲財政部長劉昆,兩人都已超過65歲的官方退休年齡仍獲留任。對此經濟學人智庫分析,習的第三任期的真正挑戰,在於解決經濟結構失衡問題並進行必要改革,才能確保未來的長期競爭力。

尤其易綱續任人行行長,更是本次人事的焦點。由於易綱既非第20屆中共中央委員、也非第十四屆全國人大代表,外界一度以爲他將卸任人行行長。但從最新安排來看,足見易綱過去多年執掌人行的經驗頗受信賴,核心高層仍須仰賴他穩紮穩打、應對局勢變化的做事態度。

回顧易綱過去五年擔任人行行長期間,儘管國際情勢複雜多變,但易綱仍予以外界胸有成竹的印象。

他2018年履新時提到的:「實施好穩健中性的貨幣政策,推動金融業的改革和開放,防範和化解金融風險」,也是他執掌人行以來的一貫方針。

在疫情爆發初始,當歐美國家都先後降息灑幣救經濟,易綱堅持「以我爲主」的步伐,貨幣政策不「大水漫灌」,此舉不但避免飆升的通膨壓力,也爲後續應對外部環境獲得了更多政策工具操作空間。加上易綱過去多年在國際金融場域的表現頗具信譽,未來大陸要加強與國際金融市場交流合作,易綱確實是最佳代言人。這些都成爲他繼續執掌人行行長大印的主因。