大兵落海／軍冤條例卡關 黃國章媽媽：如果只是選舉題材不做就算了
海軍二兵黃國章23年前服役時不明原因落海身亡，紀錄黃國章母親陳碧娥追查真相的紀錄片《少了一個之後─孤軍》3日首映，海軍司令黃曙光當場向黃媽媽道歉，不過《軍冤條例》至今仍卡關，躺在立法院已經超過600天。黃媽媽坦言，「如果處理軍冤只是一個選舉題材，那不做就算了，以免讓家屬希望破滅」。
▼黃國章媽媽陳碧娥。（圖／記者歐昶廷攝）
《軍冤條例》卡在立院動彈不得
2016年10月，針對黃國章落海事件以及洪仲丘事件，時代力量立委洪慈庸與林昶佐在立法院舉行記者會，洪慈庸表示，過去軍中冤案常因證據保留困難與司法追溯時效的限制，經常受到阻礙，爲了讓陳年軍冤案件有重啓調查、平反的機會，因此提出「軍中可疑事件調查及賠償條例」草案及「軍事可疑事件調查委員會組織法」，將在行政院下設置獨立專責的調查單位「軍事可疑事件調查委員會」。
洪慈庸曾在臉書上表示，她一定要推動《軍中可疑事件調查及賠償條例草案》，「我不會再讓他們獨自與黑暗搏鬥」。
2016年12月9日，洪慈庸等人將俗稱《軍冤條例》的「軍中可疑事件調查及賠償條例草案」、「軍事可疑事件調查委員會組織法」，送入委員會。雖然時代力量黨團每個會期都將《軍冤條例》列入優先法案，但至今過了一年半、超過600天的時間，法案仍躺在立法院排隊審議。
針對《軍冤條例》進度，民進黨立委蔡適應表示，最大的問題是，相關的委員認爲有爭議的內容需要釐清，況且行政院的版本也還沒有進來，提案的委員應該要遊說其他人給予支持，「提案不是作秀，去拜會、遊說是必要的事情」。立委王定宇則呼籲，海軍跟國防部應主動提出《軍冤條例》，委員會會盡快審查完成，這樣纔對得起，曾經受過軍冤案創傷的爸爸媽媽。
洪慈庸透過辦公室迴應，在第二會期已提案「軍中可疑事件調查及賠償條例草案」，之後將持續透過記者會、質詢和國防部等相關單位溝通，希望執政黨也能共同支持軍中人權與轉型正義的改革，讓案件有還原真相的機會，也還給家屬公正的結果。
▼洪慈庸提設立軍事可疑事件調查委員會。（圖／本報資料照）
黃媽媽心願：成立「軍冤案調查專責單位」
紀錄片《少了一個之後─孤軍》爲臺灣首部軍中人權紀錄片，3日在二二八國家紀念館舉辦首映會。除了海軍司令黃曙光上將、黃媽媽及其家屬外，總統府秘書長陳菊也特地出席首映會。
在陳菊的見證下，黃曙光在致詞時公開向黃媽媽鞠躬道歉，讓這起事件邁入另一個里程碑。他說，這23年黃媽媽承受的痛苦、冷漠，海軍也同樣揹負在身上；但他現在是海軍司令，就是要來解決問題，承擔責任，因此，他要代表海軍，再三跟黃媽媽致歉。
黃媽媽表示，願意接受黃曙光的道歉，也肯定黃曙光願意承擔責任，但道歉不等於真相，「希望由執政黨的力量，負責成立有法源依據的軍冤案專責單位，清查過往軍冤案歷史」。對此，陳菊受訪時則迴應，總統蔡英文非常關心，願意檢討改善，這部分非常願意協助，他會跟總統報告。
▼總統府秘書長陳菊與黃國章媽媽擁抱。（圖／記者歐昶廷攝）
針對《軍冤條例》卡關，黃媽媽3日晚間接受ETtoday記者訪問時表示，軍冤議題很孤寂，就像一霎那的火花，20幾年不累是騙人的；能完成多少算多少，盡人事聽天命，「家屬就像前面被掛了一個紅蘿蔔，永遠吃不到、拿不到」。
「有公權力的人願意做，是更有力道的；推法一定困難重重，但要有一直持續的動作」黃媽媽說，希望藉着這次紀錄片首映會碰到陳菊，由執政黨來執行軍冤案專責單位的作業，不然，永遠都是擺在抽屜前面的案子。如果處理軍冤只是一個選舉題材，那不做就算了，「以免讓家屬希望破滅」。
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▼海軍黃曙光司令向黃媽媽公開道歉。（圖／記者歐昶廷攝）