COP28協定草案公佈 未提到逐步淘汰化石燃料

活躍人士在COP28杜拜氣候峰會場外舉牌抗議,要求淘汰使用化石燃料。路透社

聯合國COP28杜拜氣候峰會協定草案中,並未提到將逐漸淘汰煤、石油及天然氣等化石燃料,主因沙烏地阿拉伯等油、氣生產國反對。

這項草案仍須經由出席峰會的近200個國家通過。在草案中訂出各個國家「可以(could)」採取多種選擇性的減排行動,於2050年時達到排碳淨零目標。

這些行動包括「以正確、有秩序且公平的態度,減少化石燃料消費與生產,在2050年之前,或大約的時間,達成排碳淨零,與科學並行不悖」。

但有許多國家希望在條文中能更進一步,敲定一項里程碑性的協定,逐步淘汰化石燃料,而非只是把減少化石燃料消費與生產作爲選項。預料這項草案中的條文可能遭到一些國家的強力反對。

如果最後通過逐步淘汰化石燃料的條文,將是COP峰會首次決定脫離所有化石燃料。之前各國只提到逐步減用燃煤。

草案內容如下:

─在2030年之前,將全球再生能源產能擴大兩倍,並將全球平均每年能源效率提升的速率提高1倍。

─將全球有增無減的燃煤消費量快速淘汰,並限制各國批准新建且持續增加的燃煤發電能量。

─全球加快努力邁向排碳淨零能源體系,在遠早於或大約在本世紀中葉之前,使用零或低碳燃料。

─加速發展零及低排碳科技,包括再生能源、核能、減碳及去碳科技,幷包括碳捕捉、利用及封存科技,以及低碳氫氣生產,更加努力替代有增無減的化石燃料消費。

─以正確、有秩序且公平的態度,減少化石燃料消費與生產,以求在2050年之前,或大約的時間,達成排碳淨零,與科學並行不悖。

─在2030年之前,加速且大量減少非二氧化碳的排放量,尤其包括甲烷排放。

─透過一系列途徑,加速減少道路運輸排碳量,包括基礎建設發展,及快速部署零排及低排車輛。

─儘速逐步淘汰無效率的化石燃料補貼,因爲這反而會鼓勵浪費性的消費,且無法解決能源貧乏,或只是拖延時間。