沈榮欽/臺美復談TIFA 影響臺灣全球經貿地位重大

美國貿易代表戴琪(Katherine Tai)10日和行政院政務委員鄧振中進行視訊會談。(圖/達志影像美聯社記者李毓康攝)

沈榮欽加拿大約克大學副教授

根據《華爾街日報報導,美國貿易代表(USTR)戴琪(Katherine Tai)預計最快10日和臺灣經貿談判代表鄧振中對談,商談對臺灣重要的美臺貿易暨投資架構協定(TIFA) 。

TIFA重要性

臺灣目前已經和巴拿馬瓜地馬拉新加坡紐西蘭等11國簽署自由貿易協定(FTA),即使加上和中國的ECFA,仍缺少最重要的美國以及次要的歐盟與日本,因此和美臺之間的TIFA,雖然並非FTA,對臺灣仍相當關鍵。特別是面對無法加入中國主導的RCEP和尚未加入的CPTPP,更顯此刻與美復談TIFA之重要性。

臺美之間自1995年,由臺灣國貿局長林義夫和USTR助理貿易代表Robert Cassidy首次談判以來,迄今已經經歷過十次談判,最後一次是在2016年,由臺灣經濟部次長王美花與USTR副代表Robert Holleyman談判。

▲臺灣經濟部次長王美花與USTR副代表Robert Holleyman(資料照/記者徐珍翔攝)

不過川普時期的貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer),因爲擔心影響美中之間的貿易談判,所以不願推進,直到拜登上任後,終於由戴琪接棒

另一個原因則是拜進口美豬之賜。儘管國民黨民衆黨竭力反彈,國民黨更是弄出荒謬的反萊豬不反萊牛公投,民衆黨網軍與中共網軍則全力打擊。但是在臺灣執政黨堅持下,終於掃除了臺美談判的障礙。希望接下來的公投,臺灣民衆能夠不受到藍白紅的影響,作出明智的決定。

▲臺美關係。(示意圖路透社

臺灣全球經貿地位

中國對於臺美復談TIFA,表達強烈的擔憂與抗議。主要的原因在於,在臺灣的全球經貿佈局中,執政黨正強力推動加入CPTPP,雖然簽署FTA的新加坡屬於東盟,紐西蘭屬於CANZUK,但是兩國影響力都不算大,其餘簽署FTA的國家規模也有限,因此與美國復談TIFA,對臺灣的全球經貿地位十分關鍵。

如果最終能夠更進一步達成臺美FTA,可能會鼓舞英國、加拿大或歐盟某些國家與臺灣談判,加上未來可能加入的CPTPP,臺灣就可以降低對中國的依賴,在全球經貿上取得更爲平衡的地位。

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