長沙縣黃花鎮 ：以環境之“優” 謀發展之“勢”

厚植沃土萬木興，換得有鳳遠方來。

營商環境是企業生存發展的“土壤”，更是區域競爭的重要軟實力。2024年以來，長沙縣黃花鎮持續推進“三帶三抓兩促進”“兩重”“兩新”送解優行動，在政策環境打造、社會環境營造、服務環境優化等方面持續發力，以高效務實的“硬舉措”增強“軟實力”，築牢高質量發展“硬支撐”。

政務服務出實招，讓經營主體輕裝上陣

營商環境好不好，企業家會用腳投票。黃花鎮以打造一流營商環境爲目標，以最強的改革擔當、最優的工作作風、最實的工作舉措，爲經營主體提供全方位保障服務。

“臨近中午提交的材料，吃了午飯過來就拿到證了，黃花速度太快了!”近期，黃花鎮一百貨商場負責人柴先生從黃花鎮黨羣服務中心工作人員手中接過建設工商營業執照的同時，同步還完成了其他各項備案工作，意味着拿證即“開業”。

“全面實施前臺窗口統一受理、後臺分類處置模式，除46項市監事項在市監專窗辦理外，其餘事項全部納入綜合窗口統一受理。”黃花鎮相關負責人介紹。

以往，個體工商戶門店開業前，需分別辦理工商營業執照、門店招牌設置、零售商促銷活動備案等各項業務，多窗口按串聯流程操作，程序繁雜冗長，正常情況下，往往無法達到當天拿證，成爲門店開門營業一道重要“關卡”。

爲此，黃花鎮推進綜合窗口改革，實施門店辦證即開業一窗通辦服務，即個體工商戶在專窗辦理工商營業執照後，可同步在綜窗辦理門店招牌設置、零售商促銷活動備案、戶外宣傳三項業務，讓企業最快40分鐘拿到營業執照，並在拿證的同時同步進行開業的各項活動，一年來，全鎮共辦理門店辦證即開業500餘件。

“讓羣衆少跑腿，讓數據多跑路。”在黃花鎮，這不只是口號，更是落地有聲的服務實踐。根據企業辦理的高頻事項，黃花鎮制定能在便民服務大廳辦理的178項事項和200項全程網辦事項，形成材料清單、申請表單、流程圖等標準化服務規程，並全面使用行政審批專用章，讓企業“多用時間跑市場，少花工夫辦審批”。2024年來，全鎮使用行政審批專用章審批事項5000餘件。

對點幫扶出實效，讓企業行穩致遠

近日，位於黃花鎮的長沙太空金路橋材料有限公司(下稱“太空金”)傳來好消息——長沙太空金路面新材料擴建項目成功摘牌，可進行報規報建手續。

太空金的“成長曲線”，離不開良好營商環境帶來的“肥沃土壤”“陽光雨露”，折射出黃花鎮“重商親商”的生動故事。

太空金主要從事新型路橋材料的生產研發，以及路面工程服務等業務，落戶黃花鎮已有8年。由於原廠房設施設備較老舊、面積較小，近年，公司計劃擴建，將長沙太空金路面新材料擴建項目繼續入駐黃花，並投入採用智能化數字化生產線。

“從最開始規劃都沒有，到調規、招商引資、土地批迴，再到現在的掛牌摘牌，每一步都很不容易，感謝黃花鎮政府幫助我們攻克一個個難題!”太空金相關負責人宋晴晴回顧項目落戶全過程，感慨頗多。

項目落地之初，黃花鎮從聯繫對接、選址考察、洽談論證、提請上會審定等諸多環節入手，堅持從項目引進來到落地實行全週期的精準周到服務。招商引資、徵地拆遷兩個專班密切配合，及時完成徵拆地塊清零，爲項目的順利落地創造了優良環境。

與此同時，黃花鎮經濟發展辦公室指導企業準備項目用地報批資料，通過加強協調溝通等方式，極大加快了土地批迴速度，並積極與民航管理局、長沙機場飛行管理區進行對接，協調解決項目進場設備限高問題。目前，該地塊即將進行報規報建，後續將啓動動土施工。

“新項目擬用離長沙機場T3航站樓直線距離不到一公里，爲我們接下來保質保量完成機場跑道路面建設帶來極大的便利!”宋晴晴表示，就在幾日前，太空金被正式認定爲高新技術企業，項目落地後，將有助於企業研發高粘高彈改性瀝青混合料等特種材料，以進一步提升公路路面、機場跑道的耐久性、高溫穩定性及行車舒適感。

2024年來，黃花鎮以“三帶三抓兩促進”暖企行動、“兩重”“兩新”送解優專項行動爲抓手，累計走訪企業2000餘家，收集解決合理訴求180餘件，幫助轄區內津之源、華商印務、華逸時裝等企業盤活廠區閒置地塊，成功招引具有國資背景的湖南三環汽車工程塑料有限公司落戶黃花。

邁入新徵程，如今的黃花，正以深化改革爲筆，持續優“營商”以“贏商”，讓“天空之城”這一方熱土熱度不減，近悅遠來。(吳婉沁 吳芳花 謝堅)