財劃法修法郭智輝喊影響「非常嚴重」 請地方自己治水、清水庫
《財劃法》修法通過,經濟部長郭智輝(右2)今率各單位官員,大談對業務面影響。尤其是供水與科技研發上,郭說非常擔憂。(範揚光攝)
《財劃法》修法通過,中央可控財源大減,經濟部長郭智輝今(24日)大動作開記者會,發聲此對經濟部影響非常非常大,初估會少近300億,尤其供水跟科研兩大類很嚴重。如桃竹聯通管等供水計劃時間可能被拖延1到4年,而水庫清淤、跨縣市治水改善等,未來也必須交由地方去做,經部無法再負擔。科研方面,衝擊對外商補助金額承諾,可能影響輝達、AMD來臺投資意願。
郭智輝說,2025年度的總預算大概編3兆1325億,依財劃法修正案試算,中央大約減少3753億元,扣除法律義務支出後的預算去計算,比例約是28%,以經濟部以此來推估,大概會減少297億左右。
「一條河不只經過一個城市,不只一個地方需要治理,把資源都交由地方政府,未必能用在最有治水需求的地方。」郭表示比較擔心的是水跟科技研發這兩項,對經濟部來講是非常嚴重的問題。因治水防洪會有近三成預算受到影響,大減180億。
水利署副署長黃宏莆說明,2025年會調整的主要是防洪防災、供水改善等。全臺正進行多元水源開發工作,如海淡廠、珍珠串計劃、水庫清淤等工作,現在預算如被調整,工程至少延後1年,如果未來幾年都按此比例縮減,更會延後4年。另外,區域的離島供水部分也會受影響。
郭智輝強調,未來無自來水的供水改善、跨縣市治水計劃、水庫清淤等,都可能必須交由地方自行改善,經濟部已無法再負擔此類的建設。
外商投資與技術研發上,郭則強調會衝擊到臺灣AI科技的國際合作佈局,例如智慧製造關鍵技術研發、AI、6G產業研發計劃,這不利臺灣整體產業的發展。技術司長邱求慧更表示,請美光來臺設置高頻寬記憶體(HBM)廠,還有輝達、AMD對臺投資(電腦中心、研發中心),這些外商通常規劃3到5年,如政府補助承諾有調整,會影響他們來臺投資意願。
中小企業方面,郭智輝說中央政府支持傳產、中小微企業,政策工具包括中小微企業轉型貸款利息補貼,中小信保保證專款,以及地方創生及研發補助,這些在地產業資源,都會受到影響。
「現在這樣的狀況,相當令人擔憂。」郭表示,馬上去改這個《財劃法》,對經濟部來講影響非常非常的大,好比今天開一部車本來是靠右邊行走,突然間要你改成靠左邊,會非常的困難,
他認爲,最好的方法,《財劃法》修好,應讓大家習慣去運作一段時間,並充分的討論,再來重新的去落實。
至於財政部擬透過舉債方式來讓中央維持原有支出,是不是對經濟部衝擊可以縮減?郭智輝則強調,該部很多單位都已經借到天花板,像是臺電、中油負債比都超過9成,所以舉債不是一個非常好的方法。
經濟部還說明,衝擊300億估算,並不包括今年臺電向立法院爭取通過的千億撥補。如果中央預算不足,影響千億拿不到,明年會調漲電價?郭並無正面迴應,只強調千億是一個命題,漲不漲價是另一個,還是會鼓勵臺電同仁努力,從管理面去做不需要漲價的經營者。