杯葛瑞士和平峰會?傳中國私下力推北京方案

瑞士主辦的烏克蘭和平峰會將在週末登場,中國早前已表態不出席。路透社週五(6月14日)獨家報導,有10名駐北京的外交官透露,中國正在遊說各國政府支持中國版的和平方案;其中1人形容,中國此舉是對瑞士峰會「隱約的杯葛」。

報導指出,中國藉由外國政要到訪之際推動遊說,此外也透過微信與外國使團通話、傳訊息。中國政府歐亞事務特別代表李輝今年5月曾出訪土耳其、埃及、沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國;知情的外交官說,李輝還與許多發展中國家駐北京使館的官員會面。

這些外交官表示,在與開發中國家溝通時,中國並不會公然批評瑞士峰會,也並非直接要求其放棄出席,而是向對方主張瑞士峰會將「拉長俄烏戰事」;面對西方國家,中國則聲稱「有很多開發中國家對該峰會的立場跟中國一致」。

目前無法確定中國的遊說活動帶來多大的效果。不過,瑞士和平峰會6月初原本曾有107個國家和組織註冊與會,如今下降到90多國。

在亞洲,菲律賓、日本等美國的盟友都會到場,泰國、新加坡、東帝汶也將出席。馬來西亞和柬埔寨宣佈不參加;後者跟中國經濟往來密切,但該國參院主席洪森否認遭中國施壓。印尼將派其駐瑞士的大使與會;越南尚未明確表態。

俄羅斯並未受邀參與瑞士和平峰會。克里姆林宮發言人佩斯克夫(Dmitry Peskov)6月初曾表示,沒有俄國參與,瑞士峰會不太可能促成具體成果,「完全是浪費時間」。

儘管中國受邀,但早前以「會議安排同中方要求及國際社會普遍期待還有明顯差距」,並「將繼續以自己的方式勸和促談」爲由,表示不會出席該場和平峰會。

今年5月下旬,中國與巴西共同提出另一個版本的烏克蘭和平方案,被稱爲「六點共識」,跟中國在2023年2月發表的「十二點聲明」版本不同,例如後者第一點便提及「尊重各國主權」,但前者並不包含類似文句。

6月11日,中方稱已有101國和組織積極迴應「六點共識」,其中52國和組織「已確認加入或正在認真研究加入方式」。

根據中國外交部公佈的內容,「六點共識」首先提出「戰場不外溢、戰事不升級、各方不拱火」等三原則,其次強調「對話談判」,但認爲召開國際和會的前提是「俄烏雙方認可、各方平等參與、對所有和平方案進行公平討論」。

中國外長王毅6月會晤土耳其外長費丹(Hakan Fidan)時曾補充說明,中國自俄烏戰事初期至今,一直主張「勸和促談……各國主權、領土完整應該得到尊重」;不過,中方認爲現在「不具備」和談條件,雖重視瑞士籌備和會的努力,但中國將「根據自身立場自主決定」是否參加。對於中國提出的和平方案,俄方表示支持。

烏克蘭總統澤倫斯基5月底曾公開呼籲中國國家主席習近平參加瑞士和平峰會;在北京證實不出席之後,他指控俄國和中國試圖阻止其他國家與會,「破壞」峰會的努力。中國否認施壓他國。

針對俄烏議題,中國一貫主張「中立」,但習近平與俄羅斯總統普丁在俄烏戰爭前夕達成「無止境」的友誼關係,加上雙方過去2年來保持密切貿易往來,都遭歐美與烏克蘭強烈質疑。

6月初,烏克蘭外交部曾發聲明,暗批中國在俄烏議題的立場失衡。

聲明寫道:「中國高官若參與(瑞士峰會),本來可以是實際貢獻的大好機會,有助於在烏克蘭實現公正與持久的和平,並恢復烏克蘭領土完整。自(俄方)全面入侵以來,中國跟侵略國俄羅斯已經舉行4場領袖峰會;這(瑞士峰會)會是中國展現出立場平衡的重大訊號。」

烏方強調,身爲承受戰事的國家,「必須由烏克蘭來定義什麼是和平」,而且要實現這樣的和平,唯一公正的基礎是澤倫斯基總統提出的和平方案。

根據烏克蘭外交部公佈的資訊,其和平方案要求徹底恢復烏克蘭領土完整,「這點不容協商」;此外,俄羅斯軍隊必須全面撤出,且俄國必須被追究戰爭中犯下的罪行。

在瑞士和平峰會前夕,七國集團(G7)先在義大利舉行領袖峰會,澤倫斯基也有到場。他在與美國總統拜登的聯合記者會上表示,他與習近平通過電話,習近平承諾不會出售武器給俄羅斯。「他(習近平)是不是個值得尊敬的人,我們拭目以待……他給了我承諾。」

澤倫斯基也與拜登簽署了爲期10年的雙邊安全協議,替烏克蘭未來加入北約奠定基礎。另一方面,爲了繼續援助烏克蘭,G7各國達成初步框架,將運用俄國存放在西方金融機構的被凍結資產未來會產生的利息,作爲要給烏克蘭的500億美元貸款的基礎。美聯社等媒體引述法國官員消息指,此事具體細節有待敲定,預計今年底前,烏克蘭就會獲得貸款。

(綜合報導)

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