白宮踩煞車 美參院外委會延審臺灣政策法

蔡英文總統3日接見美國聯邦衆議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪團一行。(總統府提供)

美國聯邦衆議院議長裴洛西旋風訪臺的政治效應持續高漲。聯邦參議院外交委員會原訂3日審理「臺灣政策法案」(Taiwan Policy Act),卻臨時以主席須參與院會事宜爲由延期,引人遐思。彭博社報導,白宮正遊說民主黨參議員「踩煞車」。而與此同時,韓國總統辦公室4日終於坦言,尹錫悅不見裴洛西是「出於國家利益」考量。

參院外委會原訂3日下午審理由民主黨籍主席梅南德茲、共和黨籍參議員葛蘭姆6月連袂提出的「臺灣政策法案」,卻踩煞車延期。據美國國會季刊(CQ)報導,法案延遲審議是因爲參院民主黨領袖舒默在最後一刻成功讓全體議員同意,改就芬蘭、瑞典加入北約組織(NATO)一事進行表決。

「臺灣政策法案」集結近年幾乎所有涉臺法案重點,一旦通過,將能全方位提升美臺關係。例如,法案將推動駐美代表處更名爲「臺灣代表處」(Taiwan Representative Office),也要求美國在臺協會(AIT)處長任命比照一般美國駐外大使提名程序,並將職稱改爲「代表」(Representative)。

至於長年被中國用以箝制臺灣國際參與的聯合國「2758號決議」,法案也做出正式表態,強調決議並未處理臺灣代表權問題,也未含任何攸關臺灣主權的聲明。

裴洛西抵臺前夕,參院外委會曾邀集外交、國防官員臨時加開閉門會議。彭博報導,民主黨籍參院外委會議員墨菲表示,法案將延到9月審理,且極可能修改內容。他直言,對於臺海現況「白宮很擔心,我也很擔心。」

諷刺的是,《紐約時報》同日刊登梅南德茲的評論,稱美方策略必須着眼於遏制和約束北京有問題的行徑,「我們正擬定一個新願景,確保我國能在未來幾十年保衛臺灣。」彭博指,葛蘭姆對白宮試圖阻撓法案審議極爲不滿,白宮則未迴應置評請求。