拜登上臺 學者指臺美特殊狀況結束

政治大學國際關係研究中心教授劉復國。（林至柔攝）

國立政治大學國際關係研究中心教授劉復國表示，拜登上臺後馬上面臨三大問題需要解決，包括貿易問題、氣候變遷以及全球抗疫，而這些議題都必須和大陸磋商合作；拜登曾多次發表談話提到美國將重新領導世界，不同於川普只顧美國的政策，中美未來有望重新開啓對話，20日拜登宣誓上臺後，美國對大陸挑釁行爲將結束。

劉復國認爲，拜登上臺後，雖然會繼續兩黨共識的「持續抗中」政策，也會在多個層面試圖與大陸合作，但不會再如川普時期只顧美國利益；美國在外交上會尋求結合盟國的力量來制衡大陸，重回領導世界角色，這也考驗拜登如何利用外交手段來抑制大陸擴張。

劉復國認爲，拜登會重新檢視對華政策，不會再像川普那樣刻意刺激大陸，而大陸最敏感議題之一就是臺灣問題，所以臺美在川普時期所呈現的特殊狀況，不會是美國長期的外交政策；從蔡英文元旦談話內容也可以感受到，民進黨當局也嗅到這個轉變，蔡英文呼籲兩岸恢復正常交流，是因爲現在不做微調，未來在兩岸關係上會更加困難。

2020年臺灣對大陸（含香港）出口佔臺灣總出口值的43.8％，創10年新高，民進黨政府利用許多政策手段限制兩岸交流，但兩岸貿易還是出現這麼高成長，顯示兩岸經濟體已形成非常密切關聯性，正是所謂的「政冷經熱」；因此，劉復國呼籲政府應面對現實，體認民間的需求與經濟的現實面，臺灣需要找到更高明的方法處理兩岸關係。

而從安全研究來看，劉復國認爲，深化兩岸經貿往來，就是國家安全政策的重要一環，兩岸貿易增長、政治有互動，必然增進互信，這比單純依靠軍事手段還有效。

劉復國強調，未來兩岸關係應着重「如何用智慧解決問題」，思考「該做什麼能讓國家利益最大化」，而非一味地衝撞、挑釁；大陸是臺灣不可否認的鄰居、大國，如何用最智慧方式共存、利彼又利己，纔是臺灣首要之務。