巴士海峽戰略要衝華府縮手？菲省長：港口興建案美軍抽腿了

菲律賓參謀總長去年6月造訪國境之北巴丹羣島，士兵在最北端的島嶼雅米島（Mavulis）升旗，當地距離臺灣僅140公里。（資料照／路透）

日本共同社日前報導，菲律賓最北端巴丹羣島省省長凱柯（Marilou Cayco）本月9日證實，當地一座民用港口興建計劃將由美國軍方出資，港口用途在於危機發生時安置從臺灣撤出的菲律賓移工，而且美軍人員預計4月到訪細談。才過了2星期，凱柯週五（22日）改口，美軍不會參與這座港口的開發興建。這番最新說法似乎消除了美中之間在這個區域產生摩擦的潛在源頭之一。

巴丹羣島省（Batanes islands）是菲律賓面積最小的省分，距離臺灣南端不到200公里，以巴士海峽相隔。凱柯早在去年8月就放出風聲，她已尋求美方出資協助在省境建造一座港口；美國大使館當時也證實，館方外交官、美國太平洋陸軍（USARPAC）專家與當地政府局處就支援省境島嶼各項措施保持接觸。

本月9日，凱柯在菲律賓海軍一場活動受訪時明確表示，美國陸軍預計4月抵達巴丹羣島省，進一步討論在當地的新設港口，可能取代位於島上西側現用港口，而且這項計劃是與菲律賓軍方協調後才拍板。

13天之後，凱柯22日透過訊息向路透社表示，計劃有變：「一開始他們說會幫忙，但後來就沒有了，所以我向PPA（Philippine Ports Authority，菲律賓港口管理局）求助。」至於美方爲何不再參與這項計劃，凱柯表示不知道原因，「我們纔剛提案，由於事態不確定，所以我們向PPA求助」。美國大使館週五表示，不會立刻對此置評。

這座新港口的用途在於季風強勁的季節于波濤洶涌的海上協助首都馬尼拉卸載海洋貨運，現有設施在這種時節無法派上用場。

華府與北京之間的摩擦日益加劇，美方同時與菲律賓加強長期防衛合作的舉動令北京警鐘大作，此時此刻美軍介入巴丹羣島民用港口興建案，恐怕會導致區域局勢更加緊張。

巴丹羣島與臺灣之間的巴士海峽，公認是西太平洋與爭議不斷的南海之間船隻航行要道的咽喉地帶。倘若中方侵臺，巴士海峽也是作戰關鍵水域。臺灣國防部表示，共軍定期派遣艦艇、航機通過巴士海峽。

中國駐馬尼拉大使館週五發佈聲明，臺灣是中國的內政問題，永遠不應該成爲中國與菲律賓之間的問題，任何把臺灣問題扯入中菲海上爭端的企圖，都是危險之舉。路透社指出，外界目前並不清楚這項聲明是爲了迴應哪一件事。