39所小學撤併！師範院校生源荒，來了

12月9日，廣州市花都區教育局發佈消息，該區6所學校終止辦學，其中4所是幼兒園。

11月8日，南安市人民政府印發《南安市溪美街道辦事處關於撤併南安市崎峰小學的請示》：同意將南安市崎峰小學併入南安市第十二小學。

11月11日，廣東省東莞市教育發文，發佈了《關於擬終止東莞市東城科發小學辦學的公示》，覈准東莞市東城科發小學終止辦學。

緊隨其後，11月19日，河南省唐河縣教育體育局發佈了一項一份重要文件——《關於撤銷唐河縣源潭鎮三王莊小學等39所學校的決定》。撤銷學校數量之多，迅速引起了社會的廣泛關注。

有媒體已向唐河縣教育體育局一名工作人員確認，該文件屬實，“教體局會通過優化師資調配和資源整合，讓孩子們接受更優質的教育。”

唐河縣某鎮相關工作人員表示，“撤銷的學校多爲生源不足的小規模學校。”

人口變化帶來的衝擊，已經對幼兒園、中小學及教師產生了直接影響。教育部數據顯示，在2018至2022年這五年間，鄉村小學因撤點並校而減少了1.45萬所，城區小學數量增加了近3000所。

2023年全國教育工作會議上，教育部部長懷進鵬在談到新一年工作時特別提到“要深刻認識人口和社會結構變化對教育佈局結構和資源配置調整的緊迫要求。”

小學教師即將過剩，一批師範院校沒了！

數據顯示，2023年小學招生人數達到1878萬的峰值，但2016年之後出生人口數持續下降至2023年的902萬，預示着未來小學適齡人口規模的縮減。儘管如此，小學專任教師人數卻從2019年的626.91萬人增長至2022年的662.94萬人，且本科師範生招生人數也呈增長態勢，預示着未來幾年小學專任教師會出現過剩的情況。

北京師範大學教育學部高等教育研究院喬錦忠研究團隊測算結果顯示：到2035年，全國將有約150萬小學教師、37萬初中教師過剩。

當社會對“教師”職業的持續大量需求不再時，就業市場隨之緊縮，這直接導致“師範熱”和“從教熱”現象降溫。部分師範類院校及師範專業已陷入報考人數銳減的“斷檔”困境。

另外值得一提的是，教育部更新至2022年的教育統計數據顯示，近年來擁有研究生學歷的小學教育專任教師佔比持續上升，從2018年的1.1%上升至2022年的2.1%，五年內翻了近一倍，小學教師隊伍存在明顯的學歷上移現象。

作爲主要培養幼教、中小學教師的師範類院校，其生存和發展更加艱難，尤其是一些規模相對較小、知名度較低的師範專科院校，已陸續“消失”在大衆視線。當前，部分師範類院校在努力爭取更名爲大學的道路上動作不斷，還有多所師範學院已成功升級爲“大學”。

大力支持師範院校“雙一流”建設！

“強教必先強師，……大力培養造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍 ”，教育部教師工作司負責人表示。

高等教育大衆化背景下，中小學教育對教師的學歷需求也越來越高。《中華人民共和國教師法（修訂草案）（徵求意見稿）》中提出，取得中小學教師資格，應當具備高等學校師範專業本科或者其他相關專業本科畢業及其以上學歷，並獲得相應學位。

教育部印發的《關於“十四五”時期高等學校設置工作的意見》中明確提出，支持少量……師範類高等專科學校升格爲普通本科高校。

爲提升教師專業素養，今年8月26日發佈的《中共中央 國務院關於弘揚教育家精神加強新時代高素質專業化教師隊伍建設的意見》明確提出：強化部屬師範大學引領，大力支持師範院校“雙一流”建設。

從2022年公佈的第二輪“雙一流”建設高校及建設學科名單中可知，147所高校中命名爲“師範”的院校僅9所。

隨着“雙一流”建設的持續深入，相信未來或有更多師範類院校進入“雙一流”建設名單。

當前已有不少省市明確提出支持師範院校衝刺新一輪“雙一流”建設的政策。

浙江：浙江師範大學

2021年7月22日，《金華市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》中提到，大力支持浙江師範大學創建“雙一流”大學，培育一批高水平應用型大學。

安徽：安徽師範大學

2022年6月10日，中科院院士李亞棟出任安徽師範大學校長後，統籌制定了《安徽師範大學學科振興行動計劃》和《安徽師範大學基礎教育振興行動計劃》，明確提出“化學+”和“馬克思主義理論+”兩個優勢學科羣進入國家“雙一流”建設行列的目標。

福建：福建師範大學

2022年福建省教育廳印發《福建省高等教育十年發展規劃（2021-2030年）》明確提出，支持福建師範大學、福建農林大學爭創國家“雙一流”建設高校，力爭福建師範大學穩居全國師範院校前10名。

廣西：廣西師範大學

2021年10月26日，廣西壯族自治區政府印發的《廣西教育提質振興三年行動計劃（2021—2023年）》中提到，統籌推進一流大學和一流學科建設，支持廣西大學、廣西師範大學、廣西醫科大學等3所高校建設國內同類一流大學。

高水平師範大學的高質量發展，將爲我國教師隊伍的壯大，特別是學前、小學及中學教育階段的師資隊伍建設，注入強勁的人才動力。

{數據鏈接}

要更好地滿足小學教育事業的發展新要求，應該重點關注小學從教人員的培養環節，提升小學從教人員的適應性和匹配度。麥可思數據發現，從在小學從教的本科畢業生反饋來看，對本科院校整體培養的滿意度較高，在師範院校與非師範院校無差異。

不過同時也要關注師範和非師範院校的差異性——在教學改進層面，需關注非師範院校的課程內容更新和對學生興趣的調動；在課程內容改進層面，需關注非師範院校的學校資源豐富性、內容前沿性和對於課程思政的融入。

在當前高質量教育需求愈發緊迫，且伴隨着生源危機等多重複雜因素相互交織的背景下，那些未能及時響應社會需求變遷、教育質量欠佳的師範類院校，或將迎來嚴峻的生存挑戰。這一態勢不僅驅動着教育資源的重新配置與優化，更將促使一批師範類院校積極尋求變革之道，通過升格、轉型等策略性調整，致力於提升人才培養的層次與質量，以期滿足社會對高質量師範教育的迫切需求。

主要參考文獻：

[1] 教育部網站、各省廳及高校網站、麥可思研究、東莞市教育局網站、紅星新聞等。

[2] 大學倒閉潮，在世界多地輪番上演 [EB/OL]. 澎湃新聞，2024-01-22.

[3] 霍思伊，李金津. 喬錦忠：教育如何應對人口之變？[J]. 《中國新聞週刊》， 2023.

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